漢中市人民政府關(guān)于深入開展愛國衛(wèi)生運(yùn)動的實(shí)施意見

各縣區(qū)人民政府，漢中經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)、興漢新區(qū)、航空經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)管委會，市政府各工作部門、直屬事業(yè)單位：

為深入貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于愛國衛(wèi)生運(yùn)動的重要指示精神，落實(shí)《國務(wù)院關(guān)于深入開展愛國衛(wèi)生運(yùn)動的意見》（國發(fā)〔2020〕15號）和《陜西省人民政府關(guān)于深入開展愛國衛(wèi)生運(yùn)動的實(shí)施意見》（陜政發(fā)〔2021〕18號）要求，推動全市愛國衛(wèi)生運(yùn)動深入開展，鞏固提升國家衛(wèi)生城鎮(zhèn)創(chuàng)建成果，助力國家文明城市創(chuàng)建，推進(jìn)健康漢中建設(shè)，提出如下實(shí)施意見。

一、總體目標(biāo)

以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，堅持以人民健康為中心，政府主導(dǎo)，跨部門協(xié)作、全社會動員，預(yù)防為主、群防群控，豐富工作內(nèi)涵，創(chuàng)新方式方法，構(gòu)建全方位多層次推進(jìn)愛國衛(wèi)生運(yùn)動的整體聯(lián)動新格局，促進(jìn)愛國衛(wèi)生運(yùn)動經(jīng)常化、制度化。國家衛(wèi)生城鎮(zhèn)覆蓋率持續(xù)提升，健康城鎮(zhèn)建設(shè)深入推進(jìn)。公共衛(wèi)生設(shè)施建設(shè)不斷完善，城鄉(xiāng)環(huán)境面貌全面改善，影響健康的主要環(huán)境因素得到有效治理，文明健康、綠色環(huán)保的生活方式廣泛普及，愛國家、講衛(wèi)生、樹文明、重健康的濃厚文化氛圍普遍形成，群眾健康素養(yǎng)和全民健康水平明顯提升。到2025年，人均預(yù)期壽命達(dá)到78.3歲，居民健康素養(yǎng)水平達(dá)到25%，國家衛(wèi)生鎮(zhèn)覆蓋率達(dá)到20%。中心城區(qū)、縣城建成區(qū)生活垃圾無害化處理率達(dá)到100%，城鎮(zhèn)（縣城及以上）病媒生物密度控制水平持續(xù)穩(wěn)定在C級及以上。

二、重點(diǎn)任務(wù)

（一）突出重點(diǎn)難點(diǎn)，有效治理影響健康因素。

1.加大城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治。結(jié)合落實(shí)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃、“美麗宜居示范村”創(chuàng)建和改善農(nóng)村人居環(huán)境工作，以重點(diǎn)場所、薄弱環(huán)節(jié)為重點(diǎn)，全面推進(jìn)城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生綜合整治，加快城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化建設(shè)進(jìn)程，建立健全環(huán)境衛(wèi)生管理長效機(jī)制，補(bǔ)齊公共衛(wèi)生環(huán)境短板。推進(jìn)村莊清潔行動，深入持久開展農(nóng)村人居環(huán)境整治。指導(dǎo)抓好“三無”老舊小區(qū)、城中村、城鄉(xiāng)結(jié)合部、背街小巷、拆建工地等重點(diǎn)區(qū)域部位的環(huán)境衛(wèi)生管理。完善城管執(zhí)法標(biāo)準(zhǔn)化體系建設(shè)，加大部門聯(lián)合執(zhí)法力度，持續(xù)強(qiáng)化“十亂”整治成效。（市城管局牽頭，市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市住建局等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

2.深入開展垃圾污水治理。加強(qiáng)城市生活垃圾體系建設(shè)，完善環(huán)衛(wèi)設(shè)施設(shè)備，提高機(jī)械化作業(yè)水平，做到垃圾全程密閉收運(yùn)和日產(chǎn)日清。加強(qiáng)生活垃圾分類宣傳教育，引導(dǎo)群眾主動參與垃圾分類。推進(jìn)生活垃圾分類和資源回收利用，做好生活垃圾分類投放、分類收集、分類運(yùn)輸、分類處理，逐步實(shí)現(xiàn)城市生活垃圾減量化、資源化、無害化處理。優(yōu)化農(nóng)村生活垃圾收運(yùn)處置設(shè)施布局，推進(jìn)城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化治理，推動有條件的地方開展農(nóng)村生活垃圾源頭減量，就地分類和資源化利用。到2025年，全面取締（改造）城鎮(zhèn)建成區(qū)地坑式、露天式垃圾收集站（箱）；中心城區(qū)生活垃圾分類覆蓋率達(dá)到100%；90％以上的自然村生活垃圾得到有效處理。加強(qiáng)城鄉(xiāng)污水設(shè)施建設(shè)，擴(kuò)大雨污分流覆蓋面，推動有條件的城鎮(zhèn)污水管網(wǎng)向周邊村莊延伸覆蓋。因地制宜推廣分散處理與集中處理相結(jié)合，污染治理與資源利用相結(jié)合的建設(shè)模式和處理工藝，梯次推進(jìn)農(nóng)村生活污水集中處理。嚴(yán)格醫(yī)療廢物處置和醫(yī)療污水處理全過程監(jiān)管，做到醫(yī)療廢物收集、存貯、轉(zhuǎn)運(yùn)、處置規(guī)范化，完善醫(yī)療污水處理設(shè)施，嚴(yán)禁未經(jīng)消毒處理或處理不達(dá)標(biāo)的醫(yī)療廢水排放。（市城管局牽頭，市自然資源局、市住建局、市商務(wù)局、市生態(tài)環(huán)境局、市衛(wèi)健委等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

3.持續(xù)推進(jìn)廁所革命行動。分類有序推進(jìn)廁所革命，堅持?jǐn)?shù)量服從質(zhì)量、進(jìn)度服從時效的要求，求好不求快的原則，穩(wěn)步提高農(nóng)村衛(wèi)生廁所普及率。引導(dǎo)農(nóng)村新建住房配套建設(shè)衛(wèi)生廁所，在人口規(guī)模較大村莊及人口相對集中的地域配套建設(shè)公共廁所。2025年，全市農(nóng)村戶用衛(wèi)生廁所普及率達(dá)到85％左右。鼓勵機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位廁所對社會開放。全面開展農(nóng)貿(mào)市場、商場、醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)、中小學(xué)校、客運(yùn)站等重點(diǎn)公共場所廁所提檔升級工作，全面達(dá)到二類及以上標(biāo)準(zhǔn)，強(qiáng)化日常監(jiān)督管理，有效改善廁所內(nèi)外環(huán)境衛(wèi)生。深入推進(jìn)旅游廁所提檔升級，規(guī)范導(dǎo)引標(biāo)識，推廣廁所數(shù)字地圖，提升管理服務(wù)水平。全面消除建成區(qū)、城鄉(xiāng)結(jié)合部旱廁。（市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局牽頭，市鄉(xiāng)村振興局、市城管局、市商務(wù)局、市衛(wèi)健委、市教育局、市交通運(yùn)輸局、市文旅局按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

4.加強(qiáng)飲水安全保障工作。依法嚴(yán)格飲用水水源保護(hù)區(qū)管理，完善水源保護(hù)、自來水生產(chǎn)、安全供水全過程監(jiān)管體系，加強(qiáng)對飲用水水源、水廠供水和用水點(diǎn)的水質(zhì)檢測，保障飲用水安全。完善供水應(yīng)急預(yù)案和突發(fā)供水事故應(yīng)急處理措施，建立飲用水安全保障體系。推動城鄉(xiāng)供水一體化和農(nóng)村飲水安全工程規(guī)模化、標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，進(jìn)一步提高農(nóng)村供水保障水平和安全水平。到2025年，全市農(nóng)村自來水普及率達(dá)到94.9%，規(guī)模化供水人口覆蓋比例達(dá)到19.8%。加快城市供水設(shè)施建設(shè)和技術(shù)改造，擴(kuò)大供水范圍，提高供水能力，加強(qiáng)二次供水規(guī)范化管理。（市水利局牽頭，市城管局、市生態(tài)環(huán)境局、市衛(wèi)健委等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

5.實(shí)施藍(lán)天碧水凈土攻堅。加強(qiáng)大氣、水、土壤污染治理，開展空氣質(zhì)量提升、水污染防治、土壤污染防治三大行動，嚴(yán)厲打擊違法排污行為。餐飲單位按環(huán)保規(guī)定，安裝油煙凈化裝置。改善地表水環(huán)境質(zhì)量，鞏固城市建成區(qū)黑臭水體治理成果，防止黑臭反彈。積極開展農(nóng)業(yè)面源污染治理，推廣生物防治、物理防治技術(shù)，推進(jìn)農(nóng)藥化肥減量增效、農(nóng)膜回收利用。持續(xù)推進(jìn)農(nóng)作物秸稈綜合利用。做好畜禽糞污處理設(shè)施配套，提高處理能力和資源利用水平。到2025年，主要農(nóng)作物秸稈綜合利用率達(dá)到90%，糞污綜合利用率達(dá)到85%。（市生態(tài)環(huán)境局牽頭，市水利局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市住建局等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

6.強(qiáng)化農(nóng)貿(mào)市場綜合治理。科學(xué)有序推進(jìn)農(nóng)貿(mào)市場標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)和提升改造，規(guī)范市場功能分區(qū)設(shè)置，強(qiáng)化上下水、廁所、垃圾收集房、停車區(qū)等基礎(chǔ)配套設(shè)施建設(shè)。整治占道經(jīng)營、出店經(jīng)營、水產(chǎn)品店外宰殺、亂搭亂建、接檐搭棚等行為。全面實(shí)行禽類集中交易、定點(diǎn)屠宰、冷鏈配送、白條上市，禁止市場活禽銷售，規(guī)范食品冷鏈轉(zhuǎn)運(yùn)存儲管理。嚴(yán)格索票索證制度、農(nóng)產(chǎn)品農(nóng)藥殘留檢測公示制度、畜禽產(chǎn)品市場準(zhǔn)入制度，落實(shí)“三防”（防塵、防蠅、防鼠）設(shè)施建設(shè)。按照定點(diǎn)、定時、定品種要求，規(guī)范早市、夜市、便民市場流動商販及周邊環(huán)境衛(wèi)生管理，確保經(jīng)營區(qū)域整潔有序、市散場凈。（市商務(wù)局牽頭，市市場監(jiān)管局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市城管局、市衛(wèi)健委等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

7.加強(qiáng)重點(diǎn)場所衛(wèi)生監(jiān)管。持續(xù)加強(qiáng)公共場所、“五小”行業(yè)等重點(diǎn)場所的衛(wèi)生監(jiān)管，要從布局規(guī)劃、硬件設(shè)施、經(jīng)營證照、環(huán)境及個人衛(wèi)生等方面強(qiáng)化督導(dǎo)檢查，著力解決重點(diǎn)場所臟、亂、差和無證件經(jīng)營等突出問題。嚴(yán)格食品經(jīng)營準(zhǔn)入機(jī)制，強(qiáng)化消費(fèi)環(huán)節(jié)監(jiān)管。加強(qiáng)小餐飲店、小食品店、小作坊等食品生產(chǎn)經(jīng)營場所環(huán)境衛(wèi)生整治，推進(jìn)“明廚亮灶”，落實(shí)食品生產(chǎn)經(jīng)營風(fēng)險等級管控。完善防蠅防鼠防塵“三防”設(shè)施，落實(shí)清洗消毒制度，提升餐飲質(zhì)量安全水平。（市衛(wèi)健委牽頭，市市場監(jiān)管局、市文旅局等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

8.常態(tài)實(shí)施病媒生物防制。健全市、區(qū)（縣）、街辦（鎮(zhèn)）三級病媒生物監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)，加強(qiáng)病媒生物監(jiān)測實(shí)驗室和監(jiān)測點(diǎn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，科學(xué)開展病媒生物監(jiān)測工作，及時掌握病媒生物種類、密度、分布和孳生情況，科學(xué)指導(dǎo)媒介傳染病防控工作。堅持采取日常防制和重點(diǎn)防制、專業(yè)防制和群防群控相結(jié)合，實(shí)施單位負(fù)責(zé)制，積極開展以環(huán)境治理為主、藥物防制為輔的病媒生物防制工作體制機(jī)制，有效控制鼠、蚊、蠅、蟑螂等病媒生物密度水平。加強(qiáng)病媒生物孳生地治理和防護(hù)設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，每年組織開展病媒生物孳生地調(diào)查和治理，做好春秋兩季統(tǒng)一集中滅鼠及夏秋滅蚊蠅工作。完善病媒生物預(yù)防控制服務(wù)機(jī)構(gòu)公示制度。加強(qiáng)宣傳教育和技術(shù)培訓(xùn)，提升病媒生物防制能力，有效防控流行性出血熱等媒介傳染病的發(fā)生流行。（市衛(wèi)健委牽頭，有關(guān)部門按職責(zé)參與）

（二）加大健康知識普及，倡導(dǎo)文明健康生活方式。

9.培養(yǎng)文明衛(wèi)生習(xí)慣。加強(qiáng)健康促進(jìn)與健康教育專業(yè)隊伍建設(shè)，完善健康科普專家?guī)旌徒】悼破召Y源庫，構(gòu)建融媒體健康科普知識發(fā)布、傳播審核機(jī)制。開展健康教育“進(jìn)村鎮(zhèn)、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)家庭”活動，大力普及安全避險、急救逃生、科學(xué)就醫(yī)、合理用藥等健康知識和技能。宣傳新冠肺炎疫情防控中的好經(jīng)驗好做法，倡導(dǎo)注重咳嗽禮儀，禁止隨地吐痰，推廣“七步洗手法”，做到室內(nèi)勤通風(fēng)，堅持正確戴口罩，保持社交1米線，倡導(dǎo)分餐用公筷，樹立飲食新風(fēng)尚，筑牢傳染病防控防線。將健康教育納入中小學(xué)生健康課程，引導(dǎo)學(xué)生從小養(yǎng)成健康衛(wèi)生習(xí)慣。對中小學(xué)生進(jìn)行健康干預(yù)、科學(xué)指導(dǎo)，有效防控近視、肥胖、齲齒、脊柱彎曲異常等常見病和傳染病。家、校、社會聯(lián)動形成教育合力，共育促進(jìn)學(xué)生成長，以“小手拉大手”促進(jìn)全社會形成文明衛(wèi)生習(xí)慣。廣泛宣傳《漢中市文明行為促進(jìn)條例》，曝光不文明現(xiàn)象、傳播文明先進(jìn)事例，促進(jìn)文明衛(wèi)生習(xí)慣長效化。（市衛(wèi)健委牽頭，市委宣傳部、市委文明辦、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市民政局、市商務(wù)局、市市場監(jiān)管局、市教育局、市婦聯(lián)、市科協(xié)、市政府機(jī)關(guān)事務(wù)服務(wù)中心等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

10.倡導(dǎo)健康生活方式。倡導(dǎo)“每個人是自己健康第一責(zé)任人”的理念，引導(dǎo)群眾學(xué)習(xí)健康知識、掌握健康技能，養(yǎng)成戒煙限酒、適量運(yùn)動、合理膳食、心理平衡的健康生活方式。深入開展“三減三健”行動，有效預(yù)防高血壓、糖尿病等慢性病。針對婦女、兒童青少年、職業(yè)人群、老年人等群體及其關(guān)注的健康問題，做好精準(zhǔn)宣傳和健康干預(yù)，開展“兩癌”篩查、推進(jìn)兒童青少年近視、肥胖監(jiān)測和預(yù)防，落實(shí)老年人的心腦血管等疾病防治，實(shí)施職業(yè)人群的危害防護(hù)和健康管理。加強(qiáng)控?zé)熜麄鳎苿映雠_公共場所控?zé)煼ㄒ?guī)，推進(jìn)無煙機(jī)關(guān)、無煙學(xué)校、無煙醫(yī)院等無煙環(huán)境建設(shè)，倡導(dǎo)無煙家庭建設(shè)。開展簡短戒煙干預(yù)，設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)化戒煙門診，推進(jìn)戒煙服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。到2025年，全市所有黨政機(jī)關(guān)、學(xué)校、醫(yī)院建成無煙環(huán)境。健全全民健身公共服務(wù)體系，完善體育健身設(shè)施，開放公共體育場館，廣泛開展全民健身賽事活動。實(shí)施國民體質(zhì)監(jiān)測和國家體育鍛煉標(biāo)準(zhǔn)，加強(qiáng)科學(xué)健身指導(dǎo)服務(wù)。到2025年，全市經(jīng)常參加體育鍛煉的人數(shù)比例達(dá)到45%，人均體育場地面積達(dá)到2.6平方米以上，城市社區(qū)15分鐘健身圈基本建成，行政村農(nóng)民體育健身設(shè)施實(shí)現(xiàn)提檔升級。（市衛(wèi)健委牽頭，市教育局、市體育局、市總工會、團(tuán)市委、市婦聯(lián)、市科協(xié)等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

11.踐行綠色環(huán)保理念。積極開展生態(tài)環(huán)境保護(hù)宣傳，倡導(dǎo)簡約適度、綠色低碳生活方式，促進(jìn)公民養(yǎng)成綠色、低碳、循環(huán)、節(jié)約、節(jié)儉的行為習(xí)慣。珍惜水電等資源能源，推廣使用節(jié)能降耗產(chǎn)品，樹立愛糧節(jié)糧等意識，持續(xù)開展“光盤行動”，拒絕“舌尖上的浪費(fèi)”。完善城市慢行系統(tǒng)，優(yōu)先發(fā)展公共交通，加快構(gòu)建綠色低碳交通體系，大力倡導(dǎo)居民采用“步行+公交”“自行車+公交”出行方式。倡導(dǎo)使用環(huán)保用品，限制使用不可降解塑料袋、一次性餐具等，推廣塑料替代產(chǎn)品，減少包裝材料使用，解決過度包裝問題。踐行綠色發(fā)展理念，開展綠色機(jī)關(guān)建設(shè)十大行動，推動形成低碳、環(huán)保、健康的辦公、生活和消費(fèi)方式。（市委宣傳部牽頭，市生態(tài)環(huán)境局、市發(fā)展改革委、市交通運(yùn)輸局、市公安局、市商務(wù)局、市城管局、市政府機(jī)關(guān)事務(wù)服務(wù)中心、市市場監(jiān)管局、市直機(jī)關(guān)工委等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

12.促進(jìn)社會心理健康。健全傳染病、地震、洪澇災(zāi)害等突發(fā)公共事件處置中的社會心理健康監(jiān)測預(yù)警機(jī)制，強(qiáng)化心理健康促進(jìn)和心理疏導(dǎo)、危機(jī)干預(yù)。加強(qiáng)心理健康科普知識宣傳和服務(wù)，傳播自尊自信、理性平和、樂觀積極的理念，引導(dǎo)形成和諧向上的家庭和社會氛圍。建立健全學(xué)校、機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位心理服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，培育標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化社會心理健康服務(wù)機(jī)構(gòu)。加強(qiáng)心理健康服務(wù)志愿者隊伍建設(shè)，支持開展心理健康科普宣傳、心理支持、心理疏導(dǎo)等志愿服務(wù)，提升心理援助熱線服務(wù)水平。（市衛(wèi)健委牽頭，市委宣傳部、市教育局、市公安局等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

（三）加強(qiáng)社會健康管理，夯實(shí)健康漢中建設(shè)基礎(chǔ)。

13.擴(kuò)大衛(wèi)生城鎮(zhèn)創(chuàng)建。大力推進(jìn)衛(wèi)生城鎮(zhèn)創(chuàng)建，提升垃圾、污水、廁所、市場等各類基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和公共環(huán)境衛(wèi)生管理水平。加快建立衛(wèi)生城鎮(zhèn)創(chuàng)建評審工作新機(jī)制，完善衛(wèi)生城鎮(zhèn)動態(tài)管理和退出機(jī)制，探索建立定期抽查評估制度，全方位提高社會衛(wèi)生健康綜合治理工作水平。充分利用信息化技術(shù)手段優(yōu)化衛(wèi)生城鎮(zhèn)評審工作流程，切實(shí)提升工作效率和水平，減輕基層負(fù)擔(dān)。（市衛(wèi)健委牽頭，有關(guān)部門按職責(zé)參與）

14.推進(jìn)健康城市（縣城）建設(shè)。適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和健康漢中建設(shè)需要，因地制宜開展健康城鎮(zhèn)建設(shè)，打造衛(wèi)生城市（縣城）升級版，推進(jìn)健康城市（縣城）建設(shè)。完善健康城鎮(zhèn)建設(shè)評價指標(biāo)體系，將健康漢中行動相關(guān)要求納入評價范圍，推動健康漢中行動落地見效。開展健康影響評估制度建設(shè)國家試點(diǎn)工作，推動各級各部門系統(tǒng)評估各項經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展規(guī)劃、政策法規(guī)及重大工程項目對健康的影響，全力推動將健康融入所有政策。針對影響健康的環(huán)境因素和主要健康問題，出臺和完善城鎮(zhèn)健康教育、社會保障、食品藥品、交通道路、體育健身、養(yǎng)老服務(wù)等領(lǐng)域的綜合策略和干預(yù)措施。（市衛(wèi)健委牽頭，市民政局、市交通運(yùn)輸局、市人社局、市體育局、市醫(yī)保局、市市場監(jiān)管局、市發(fā)展改革委、市司法局等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

15.深化健康細(xì)胞建設(shè)。深化8類健康細(xì)胞示范建設(shè)，鼓勵和引導(dǎo)各級根據(jù)自身經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、文化特點(diǎn)等，以整潔宜居的環(huán)境、便民優(yōu)質(zhì)的服務(wù)、和諧文明的文化為主要內(nèi)容，培育一批健康細(xì)胞示范建設(shè)特色樣板，發(fā)揮輻射帶動作用，促進(jìn)全社會健康環(huán)境改善、健康服務(wù)優(yōu)化、健康教育普及和健康行為養(yǎng)成，使每個人、每個家庭、每個單位都成為健康漢中的倡導(dǎo)者、參與者、實(shí)踐者，構(gòu)建健康漢中的微觀基礎(chǔ)。到2025年，全市健康家庭示范建設(shè)率達(dá)35%，健康機(jī)關(guān)等6類健康細(xì)胞示范建設(shè)率達(dá)到75%。（市健康委辦公室牽頭，市直機(jī)關(guān)工委、漢中軍分區(qū)、市民政局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市教育局、市衛(wèi)健委、市工信局、市國資委、市婦聯(lián)等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

三、工作要求

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各級要進(jìn)一步統(tǒng)一思想、提高認(rèn)識，把愛國衛(wèi)生工作列入政府重要議事日程，納入政府績效考核指標(biāo)，常抓不懈推動工作落實(shí)。各相關(guān)部門、愛衛(wèi)會各成員單位要加強(qiáng)工作協(xié)調(diào)聯(lián)動，按照職責(zé)分工，扎實(shí)部署推進(jìn)本領(lǐng)域愛國衛(wèi)生工作。要強(qiáng)化監(jiān)督檢查，建立通報機(jī)制，對工作突出、成績顯著的單位和個人給予表揚(yáng)，對措施不力、工作滑坡的給予批評并督促整改。

（二）加強(qiáng)工作保障。開展愛國衛(wèi)生工作體系建設(shè)情況調(diào)研，健全市、縣愛衛(wèi)辦工作網(wǎng)絡(luò)。進(jìn)一步強(qiáng)化愛國衛(wèi)生工作體系建設(shè)，在機(jī)構(gòu)設(shè)置、職能調(diào)整、人員配備、經(jīng)費(fèi)投入等方面予以保障。各街道（鎮(zhèn)）、社區(qū)（村）和機(jī)關(guān)企事業(yè)單位要普遍健全愛國衛(wèi)生組織機(jī)構(gòu)，建立專兼職愛國衛(wèi)生人員隊伍，筑牢基層網(wǎng)底。各級財政要安排一定工作經(jīng)費(fèi)，保障衛(wèi)生城鎮(zhèn)創(chuàng)建、健康城鎮(zhèn)建設(shè)、健康教育和促進(jìn)、公共衛(wèi)生設(shè)施建設(shè)、病媒生物防制等愛國衛(wèi)生運(yùn)動相關(guān)工作順利實(shí)施。

（三）創(chuàng)新方式方法。建立衛(wèi)生城鎮(zhèn)長效管理第三方評估檢查制度，采取政府購買服務(wù)的方式，委托第三方評估機(jī)構(gòu)每季度對鞏固國家衛(wèi)生城鎮(zhèn)工作進(jìn)行暗訪評估，促進(jìn)固衛(wèi)工作常態(tài)化，持續(xù)提升固衛(wèi)質(zhì)量。加快愛國衛(wèi)生與基層治理工作融合，推動形成自上而下行政動員與自下而上主動參與結(jié)合、平戰(zhàn)結(jié)合的群眾動員機(jī)制。強(qiáng)化街辦（鎮(zhèn)）和社區(qū)（村）公共衛(wèi)生職責(zé)，推進(jìn)居（村）民委員會公共衛(wèi)生委員會建設(shè)和社區(qū)網(wǎng)格化管理，建立基層愛國衛(wèi)生工作人員和家庭醫(yī)生、社會工作者、物業(yè)服務(wù)人員、志愿者組成的愛國衛(wèi)生隊伍，協(xié)助做好傳染病防控、環(huán)境衛(wèi)生治理、健康知識宣傳等工作，提高基層公共衛(wèi)生工作能力水平。推行周五大掃除、衛(wèi)生流動紅旗評比活動等有效經(jīng)驗，通過制定村規(guī)民約、居民公約，推動愛國衛(wèi)生運(yùn)動融入群眾日常生活。把愛國衛(wèi)生運(yùn)動與群眾性精神文明創(chuàng)建活動相結(jié)合，文明鎮(zhèn)村、文明單位要帶頭開展愛國衛(wèi)生運(yùn)動。

（四）加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)。充分利用廣播、電視、報紙、雜志等傳統(tǒng)媒體和微博、微信公眾號、移動客戶端等新媒體，全方位、多層次、廣角度開展愛國衛(wèi)生運(yùn)動報道，凝聚全社會共識，引導(dǎo)各行業(yè)和廣大群眾主動參與愛國衛(wèi)生運(yùn)動，營造全社會重視、全民參與支持的良好氛圍。暢通監(jiān)督渠道，主動接受社會和群眾監(jiān)督，及時回應(yīng)社會關(guān)切，認(rèn)真解決群眾反映的重點(diǎn)、熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題，不斷提高人民群眾健康獲得感和幸福感。

                                  漢中市人民政府

                                 2022年6月29日