漢中市人民政府辦公室關于印發(fā)漢中市城市二次供水管理辦法的通知

各縣（區(qū)）人民政府，漢中經濟技術開發(fā)區(qū)、興漢新區(qū)、航空經濟技術開發(fā)區(qū)管委會，市人民政府有關工作部門，各有關單位：

《漢中市城市二次供水管理辦法》已經市政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請認真貫徹執(zhí)行。

漢中市人民政府辦公室      

2025年12月18日        

漢中市城市二次供水管理辦法

第一條  為了加強生活飲用水二次供水設施管理，預防生活飲用水污染，提高城市居民二次供水設施建設和運行維護管理水平，改善供水水質和服務質量，促進節(jié)能降耗，根據(jù)《城市供水條例》《城市供水水質管理規(guī)定》《生活飲用水衛(wèi)生監(jiān)督管理辦法》《陜西省城鄉(xiāng)供水用水條例》《陜西省生活飲用水衛(wèi)生監(jiān)督管理辦法》等有關法規(guī)規(guī)章和現(xiàn)行《二次供水設施衛(wèi)生規(guī)范》（GB 17051）《二次供水工程技術規(guī)程》（CJJ140）等有關標準規(guī)范，結合本市實際，制定本辦法。

第二條  本辦法適用于本市城市（含縣城）建成區(qū)公共供水管網覆蓋范圍內生活飲用水二次供水設施的規(guī)劃、建設、驗收、設施運維和監(jiān)督管理。

第三條  本辦法所稱二次供水，是指民用與工業(yè)建筑生活飲用水對水壓、水量的要求超過城鎮(zhèn)供水管網或自建設施供水管網能力時，通過儲存、加壓等設施經管道供給用戶或自用的供水方式。

本辦法所稱二次供水設施，是指為二次供水設置的泵房、水箱（池）、水泵、閥門、電控裝置、消毒設備、壓力水容器、供水管道等設施。

本辦法所稱疊壓供水，是與供水管網直接串聯(lián)加壓供水，利用供水管網壓力并保證滿足用戶水壓、水量、水質，且保證不會影響供水部門規(guī)定的最小服務水頭的加壓供水裝置，屬于二次供水設施。

第四條  城市二次供水應當采用安全可靠、衛(wèi)生環(huán)保、節(jié)能節(jié)水的先進技術和設備，鼓勵城市供水企業(yè)推進智慧化二次供水管理平臺建設。

第五條  縣級以上人民政府確定的城市供水行政主管部門負責二次供水的行業(yè)監(jiān)督管理工作。

縣級以上人民政府確定的疾病預防控制行政主管部門負責二次供水的衛(wèi)生監(jiān)督管理工作。

縣級以上人民政府確定的建設行政主管部門負責二次供水設施建設項目工程質量的監(jiān)管及建設規(guī)范標準的監(jiān)督落實工作。

縣級以上人民政府發(fā)展改革、教育、交通運輸、商務、文化和旅游、應急管理、市場監(jiān)管等部門依照各自職責，做好二次供水相關管理工作；鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處協(xié)助做好本轄區(qū)二次供水管理工作。

第六條  城市供水企業(yè)應加強二次供水用水報裝的管理，優(yōu)化報裝流程、壓縮報裝時限，提升服務水平。

    第七條 各縣（區(qū)）編制城市供水專項規(guī)劃應當統(tǒng)籌考慮城市公共供水管網區(qū)域集中調蓄調壓設施布局，確保管網壓力平穩(wěn)均衡；發(fā)揮城市供水專項規(guī)劃對二次供水設施建設的調控作用，合理布置二次供水設施，增加城市調蓄能力、促進節(jié)能降耗，提升供水系統(tǒng)韌性。

第八條 新建、改建、擴建二次供水工程的設計、施工、安裝、調試、驗收應執(zhí)行現(xiàn)行《建筑給水排水設計標準》（GB50015）、《建筑給水排水與節(jié)水通用規(guī)范》（GB55020）、《二次供水工程技術規(guī)程》（CJJ140）等國家和陜西省相關工程建設標準。

第九條  二次供水工程的設計、施工、監(jiān)理應由具有相應資質的單位承擔；新建二次供水設施應當與主體工程同時設計、同時施工、同時驗收、同時投入使用。

第十條  已建二次供水設施不符合相關技術標準、規(guī)范和衛(wèi)生、安全防范要求的，由二次供水設施管理單位或產權人負責改造，城市供水企業(yè)做好技術指導和服務，但不得指定工程所用材料、設備。

第十一條  二次供水設施的設計方案應當有二次供水、疾病預防控制行政主管部門參與技術審查。

建設單位、勘察單位、設計單位、施工單位、工程監(jiān)理單位依法對二次供水建設工程質量負責，保證二次供水設施設計和建設符合標準及規(guī)范要求。

第十二條  與主體工程同步建設的二次供水設施應與主體工程一并納入工程質量監(jiān)督，主體工程交付后增設的二次供水設施建設工程應依法履行基本建設程序，并納入工程質量監(jiān)督。

二次供水設施工程竣工后，建設單位應當依法組織驗收，并通知城市二次供水、疾病預防控制行政主管部門及城市供水企業(yè)參加。未經驗收或者驗收不合格的，不得擅自將二次供水設施與城市公共供水管網連接。

二次供水設施工程竣工驗收合格后，建設單位應當在三個月內將工程檔案資料移交城鄉(xiāng)建設檔案機構并向屬地二次供水行政主管部門備案。

第十三條  疊壓供水方式應有條件使用。采用疊壓供水方式時，不得造成該地區(qū)城鎮(zhèn)供水管網的水壓低于本地規(guī)定的最低供水服務壓力及對供水管網造成污染，且不應對周圍現(xiàn)有建筑供水造成影響。

第十四條  二次供水設施的設計和施工應當執(zhí)行國家和陜西省有關規(guī)范和標準，并符合下列要求：

（一）新建、改建、擴建二次供水工程應實行“抄表到戶、戶外計量”，推廣使用與城市供水企業(yè)已建成的智慧抄表平臺相兼容的智能遠傳水表，水表安裝前應經法定計量檢定機構首次強制檢定。

（二）二次供水中的設備、材料及附件等涉水產品應符合現(xiàn)行國家標準《生活飲用水輸配水設備、防護材料及水處理材料衛(wèi)生安全評價》（GB/T17219）《建筑給水排水設計標準》（GB50015）《二次供水設施衛(wèi)生規(guī)范》（GB17051）的有關規(guī)定。

（三）泵房內水泵機組的運行噪聲對周圍環(huán)境的影響應符合現(xiàn)行《聲環(huán)境質量標準》（GB3096）限值的要求，并應符合現(xiàn)行國家標準《民用建筑隔聲設計規(guī)范》（GB50118）的有關規(guī)定。

（四）鼓勵二次供水設施配置消毒劑余量、濁度等水質在線監(jiān)測設備；宜建立二次供水遠程管理控制系統(tǒng)，實現(xiàn)與城市智慧水務監(jiān)控平臺聯(lián)網。

（五）二次供水加壓泵房應落實防淹、防斷電措施。探索在建筑小區(qū)、樓宇的進水管道上安裝可連接供水車等外部加壓設備的應急供水接口。

第十五條  禁止任何單位和個人擅自將二次供水設施與城市公共供水管網直接連接；因特殊情況確需直接連接的，必須經城市自來水供水企業(yè)同意，并在管道連接處采取必要的防護措施。

第十六條  新建的二次供水設施鼓勵由供水企業(yè)實施統(tǒng)建統(tǒng)管，建設單位建成并通過竣工驗收后，移交城市供水企業(yè)負責專業(yè)運行維護。

不符合技術、衛(wèi)生和安全防范等相關規(guī)范標準要求的二次供水設施，應組織實施二次供水設施及戶表改造，經改造并通過竣工驗收合格后的二次供水設施，移交城市供水企業(yè)負責專業(yè)運行維護。

對暫不具備移交條件的，二次供水、疾病預防控制主管部門應依法指導和監(jiān)督產權單位或物業(yè)管理單位等按規(guī)定規(guī)范開展設施的運行維護。

第十七條  由供水企業(yè)負責運行管理的二次供水設施，其運行維護、修理更新成本計入供水價格，不得另行收費。

由物業(yè)公司負責管理維護的二次供水設施，其營運、維護和管理產生的費用計入物業(yè)服務成本。

城市居民住宅小區(qū)二次供水設施運行用電，按照國家有關規(guī)定執(zhí)行居民生活用電價格。

第十八條  將二次供水設施移交城市供水企業(yè)進行專業(yè)運行維護的，建設單位或產權人、業(yè)主或原管理單位應同供水企業(yè)簽訂二次供水設施委托管理協(xié)議，并將給水設施竣工總平面圖、結構設備竣工圖、地下管網工程竣工圖、設備的安裝使用及維護保養(yǎng)等設施檔案及圖文資料一并移交城市供水企業(yè)。

第十九條  二次供水設施管理單位應當遵守下列基本管理要求：

（一）建立健全生活飲用水衛(wèi)生管理制度。

（二）配備專（兼）職人員進行管理，每年進行一次健康檢查和衛(wèi)生知識培訓，取得健康證明后方可上崗。

（三）二次供水設施管理單位應按照有關衛(wèi)生標準和規(guī)范定期進行水質檢測并對各類調蓄設施清洗消毒，清洗消毒和水質檢測情況應及時按要求予以公示。不具備相應水質檢測能力的，應當委托經質量技術監(jiān)督部門資質認定的水質檢測機構進行檢測。委托開展清洗消毒作業(yè)的，二次供水設施管理單位應當建立索證驗收制度，查驗并保存清洗消毒服務單位所使用涉水產品的衛(wèi)生許可批件、清洗消毒人員健康證等資料；清洗消毒完成后二次供水設施管理單位應對調蓄設施清洗消毒完成情況開展驗收。

（四）二次供水設施管理單位應當在對二次供水調蓄設施清洗消毒2日前，通過張貼告示等方式，告知用戶清洗消毒的具體時間。

（五）對二次供水設施應采取相應的衛(wèi)生防護和安全防范措施，定期進行巡查、保養(yǎng)和維護，并做好記錄。

（六）居民建筑二次供水設施參照《城市供水行業(yè)反恐怖防范工作標準》Ⅱ類反恐怖類別管理要求，落實安全防范主體責任，制定二次供水突發(fā)事件應急預案并組織演練，規(guī)范配置“三防”設施。

（七）按照相關規(guī)定對計量水表進行周期檢定或限期使用、到期輪換。

（八）國家、陜西省有關生活飲用水衛(wèi)生管理的其他規(guī)定。

第二十條  二次供水調蓄設施清洗消毒作業(yè)應符合相關標準規(guī)范要求，使用的涉水產品、消毒產品應取得衛(wèi)生許可批件，清洗消毒人員應每年進行一次健康檢查和衛(wèi)生知識培訓。

第二十一條  二次供水管理單位應當建立包含下列內容的衛(wèi)生管理檔案：

（一）衛(wèi)生管理制度及二次供水突發(fā)事件應急預案；

（二）衛(wèi)生管理人員的配備情況；

（三）從業(yè)人員健康檢查和培訓考核記錄；

（四）水質檢測記錄；

（五）二次供水設施巡查、保養(yǎng)、維護情況；

（六）調蓄設施清洗消毒記錄；

（七）涉水產品、消毒產品衛(wèi)生安全合格證明及進貨查驗記錄；

（八）涉及二次供水衛(wèi)生安全的其他資料。

第二十二條  二次供水設施管理單位應當保證二次供水設施不間斷供水。二次供水設施發(fā)生故障后，管理單位應當立即組織搶修，及時恢復供水。

因工程施工、設備維修等情況確需停水或降壓供水的，二次供水設施管理單位應當報二次供水行政主管部門同意，并提前24小時通知用戶做好儲水準備；因設備故障、發(fā)生災害或者緊急事故等情況，不能提前通知的，應當在搶修的同時通知用戶，盡快恢復正常供水，并報告二次供水行政主管部門。超過24小時不能恢復供水的，二次供水設施管理單位應立即啟動二次供水突發(fā)事件應急預案，會同供水企業(yè)采取應急措施供水，保障居民基本生活用水需求。

第二十三條  二次供水發(fā)生水質污染事件的，二次供水設施管理單位應立即予以處置，防止事件擴大，并按照規(guī)定向當?shù)丶膊☆A防控制行政主管部門、二次供水行政主管部門和城市供水企業(yè)報告，并協(xié)助開展調查處置。

調查發(fā)現(xiàn)生活飲用水被污染，須停止使用時，二次供水行政主管部門應會同疾病預防控制行政主管部門責令其停止供水，封閉供水設施，責令二次供水設施管理單位查明原因，對可能涉及污染的供水設施和管網進行清洗消毒，處置到位，水質檢測合格后，經二次供水行政主管部門會同疾病預防控制行政主管部門批準后，方可恢復供水。

在停止供水期間，由二次供水設施管理單位會同城市供水企業(yè)采取應急措施供水，保障居民基本生活用水需求。

第二十四條  任何單位和個人不得危害二次供水設施安全，不得擅自改裝、遷移或者拆除二次供水設施，不得阻撓、妨礙二次供水設施的維護管理、衛(wèi)生檢測等工作。

第二十五條  縣級以上人民政府二次供水、疾病預防控制、水行政、住房建設、應急管理、市場監(jiān)管等行政主管部門應結合各自職責開展二次供水監(jiān)督管理，建立協(xié)調聯(lián)動機制，及時互相通報監(jiān)督檢查情況，對衛(wèi)生安全風險隱患較高、群眾投訴舉報較為集中的二次供水管理單位，增加監(jiān)督檢查頻次。對違反國家、陜西省有關二次供水衛(wèi)生管理規(guī)定的行為，相關行政主管部門應當按照各自職責，依法予以處理。

第二十六條  縣級以上人民政府二次供水、疾病預防控制等行政主管部門對二次供水設施管理單位依法實施監(jiān)督檢查，被檢查單位應當予以配合。

第二十七條  本辦法自發(fā)布之日起三十日后施行，有效期5年，《漢中市城鎮(zhèn)二次供水管理辦法》（漢政辦發(fā)〔2020〕23號）同時廢止。