漢中市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)《市級行政事業(yè)性國有資產(chǎn)管理暫行辦法》的通知

漢中經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)、興漢新區(qū)、航空經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)管委會，市人民政府各工作部門、直屬事業(yè)單位：

《漢中市市級行政事業(yè)性國有資產(chǎn)管理暫行辦法》已經(jīng)市政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請認真貫徹執(zhí)行。

            

漢中市人民政府辦公室

2025年1月27日

漢中市市級行政事業(yè)性國有資產(chǎn)管理暫行辦法

第一章 總 則

第一條 為規(guī)范和加強市級行政事業(yè)性國有資產(chǎn)管理，提升國有資產(chǎn)使用效能，維護國有資產(chǎn)安全完整，根據(jù)《行政事業(yè)性國有資產(chǎn)管理條例》（國務(wù)院令第738號）以及《行政單位國有資產(chǎn)管理暫行辦法》（財政部令第35號）《事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理暫行辦法》（財政部令第100號）《陜西省行政事業(yè)性國有資產(chǎn)管理實施辦法》（陜財辦資〔2023〕111號）等行政法規(guī)、規(guī)章和文件規(guī)定，結(jié)合我市實際，制定本辦法。

第二條 本辦法適用于市級黨的機關(guān)、人大機關(guān)、行政機關(guān)、政協(xié)機關(guān)、監(jiān)察機關(guān)、審判機關(guān)、檢察機關(guān)、各民主黨派機關(guān)和各類事業(yè)單位（以下簡稱行政事業(yè)單位）的國有資產(chǎn)管理活動。

第三條 行政事業(yè)性國有資產(chǎn)，包括通過以下方式取得或者形成的資產(chǎn)：

（一）使用財政資金（含政府性債務(wù)資金）形成的資產(chǎn)；

（二）接受調(diào)撥或者劃轉(zhuǎn)、置換形成的資產(chǎn)；

（三）接受捐贈并確認為國有的資產(chǎn)；

（四）其他國有資產(chǎn)。

第四條 行政事業(yè)性國有資產(chǎn)分為以下幾種類別：

（一）庫存現(xiàn)金、銀行存款等貨幣資金形成的流動資產(chǎn)；

（二）房屋和構(gòu)筑物、車輛、設(shè)備、家具和用具、陳列品、圖書和檔案、特種動植物等固定資產(chǎn)；

（三）土地使用權(quán)、計算機軟件、專利、信息數(shù)據(jù)等無形資產(chǎn)；

（四）交通、水利、市政等公共基礎(chǔ)設(shè)施資產(chǎn)；

（五）糧食、農(nóng)產(chǎn)品、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)物資、能源、礦產(chǎn)品原材料、應(yīng)急物資等政府儲備物資；

（六）歷史文物、藝術(shù)品等文物資源資產(chǎn)；

（七）公租房等保障性住房資產(chǎn)；

（八）在建工程；

（九）股權(quán)、債權(quán)等長期投資。

第五條 行政事業(yè)性國有資產(chǎn)屬于國家所有，實行政府分級監(jiān)管、各部門及其所屬行政事業(yè)單位直接支配的管理體制。行政單位國有資產(chǎn)應(yīng)當(dāng)用于本單位履行職能的需要。事業(yè)單位國有資產(chǎn)應(yīng)當(dāng)用于保障事業(yè)發(fā)展、提供公共服務(wù)。

第六條 行政事業(yè)性國有資產(chǎn)管理應(yīng)當(dāng)遵循安全規(guī)范、節(jié)約高效、公開透明、權(quán)責(zé)一致的原則，堅持實物管理與價值管理相統(tǒng)一，實現(xiàn)資產(chǎn)管理與預(yù)算管理、政府性債務(wù)管理、財務(wù)管理相結(jié)合。

第七條 行政事業(yè)性國有資產(chǎn)管理的內(nèi)容包括：資產(chǎn)配置、資產(chǎn)使用、資產(chǎn)處置、資產(chǎn)收益、資產(chǎn)評估、產(chǎn)權(quán)登記、資產(chǎn)清查、資產(chǎn)統(tǒng)計報告和績效管理、監(jiān)督檢查等。

第二章 管理機構(gòu)及其職責(zé)

第八條 市財政局是負責(zé)市級行政事業(yè)性國有資產(chǎn)管理的職能部門。主要職責(zé)是：

（一）貫徹執(zhí)行國家有關(guān)行政事業(yè)性國有資產(chǎn)管理的法律、法規(guī)和政策；

（二）根據(jù)國家相關(guān)法規(guī)制度，制定市級行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理規(guī)章制度、實施辦法，并對執(zhí)行情況進行監(jiān)督檢查；

（三）會同有關(guān)部門研究制定市級行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)配置標(biāo)準，負責(zé)資產(chǎn)配置事項的審批；

（四）負責(zé)行政事業(yè)單位資產(chǎn)處置和產(chǎn)權(quán)變動事項的審批，推動行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)盤活利用，組織做好閑置資產(chǎn)、低效運轉(zhuǎn)資產(chǎn)和政府性債務(wù)形成資產(chǎn)的管理和處置工作，建立健全行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)整合、共享、共用機制；

（五）負責(zé)組織資產(chǎn)評估、資產(chǎn)清查、產(chǎn)權(quán)登記、資產(chǎn)統(tǒng)計報告等基礎(chǔ)管理工作；

（六）負責(zé)行政事業(yè)單位出租、出借國有資產(chǎn)的審批，負責(zé)事業(yè)單位利用國有資產(chǎn)對外投資、擔(dān)保、抵押等事項的審批；

（七）負責(zé)行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)收益的監(jiān)督管理；

（八）負責(zé)對行政事業(yè)單位房屋、土地等國有資產(chǎn)實施統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一權(quán)屬、統(tǒng)一配置、統(tǒng)一處置管理；

（九）研究制定資產(chǎn)管理考核評價制度，對行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)實施績效管理；

（十）對市級行政事業(yè)單位和縣（區(qū)）財政部門行政事業(yè)性國有資產(chǎn)管理工作進行指導(dǎo)、監(jiān)督、檢查；

（十一）牽頭編制行政事業(yè)性國有資產(chǎn)管理情況報告，并按規(guī)定向市政府和省財政廳報告工作。

第九條 市機關(guān)事務(wù)服務(wù)中心依法依規(guī)履行行政事業(yè)單位相關(guān)國有資產(chǎn)管理職責(zé)，制定市級行政事業(yè)單位房屋、土地、車輛等資產(chǎn)具體管理制度并組織實施，接受市財政局指導(dǎo)和監(jiān)督檢查。 

第十條 各主管部門負責(zé)對本部門及其所屬行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)實施監(jiān)督管理。主要職責(zé)是：

（一）根據(jù)有關(guān)規(guī)定，制定本部門國有資產(chǎn)管理辦法和本行業(yè)國有資產(chǎn)配置標(biāo)準，并組織實施和監(jiān)督檢查；

（二）負責(zé)組織本部門國有資產(chǎn)清查、登記、資產(chǎn)統(tǒng)計報告及日常監(jiān)督檢查工作；

（三）按規(guī)定權(quán)限審核本部門行政事業(yè)單位資產(chǎn)的配置、處置、產(chǎn)權(quán)變動事項；審核出租、出借及事業(yè)單位對外投資、擔(dān)保等事項；

（四）督促本部門及其所屬單位按規(guī)定繳納國有資產(chǎn)收益；

（五）負責(zé)本部門行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)盤活利用，實施國有資產(chǎn)整合、共享、共用工作；

（六）組織實施本部門行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)績效管理；

（七）接受市財政局的監(jiān)督和指導(dǎo)，并按規(guī)定報告國有資產(chǎn)管理工作。

第十一條 各主管部門所屬行政事業(yè)單位對可直接支配的國有資產(chǎn)實施具體管理，承擔(dān)管理的主體責(zé)任。主要職責(zé)是：

（一）制定本單位國有資產(chǎn)管理的具體實施辦法并組織實施，建立和完善內(nèi)部控制管理制度，保障國有資產(chǎn)的安全完整；

（二）負責(zé)國有資產(chǎn)的購置（建設(shè)）、驗收入庫、維修保管和日常盤點等工作； 

（三）負責(zé)國有資產(chǎn)賬卡管理、資產(chǎn)清查、資產(chǎn)統(tǒng)計報告及日常管理工作；

（四）按規(guī)定權(quán)限負責(zé)國有資產(chǎn)配置、處置和對外投資、出租、出借等事項的報批工作，按規(guī)定及時、足額繳納國有資產(chǎn)收益；

（五）負責(zé)本單位國有資產(chǎn)盤活利用，提升國有資產(chǎn)使用效能；

（六）接受主管部門和市財政局的監(jiān)督和指導(dǎo)，并按規(guī)定向主管部門報告本單位國有資產(chǎn)管理工作。

第十二條 根據(jù)工作需要，市財政局可以將行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理的部分工作委托有關(guān)單位實施。

第十三條 市財政局、各主管部門及其所屬行政事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)明確具體負責(zé)國有資產(chǎn)管理的機構(gòu)和人員。

第三章 資產(chǎn)配置

第十四條 嚴格落實黨政機關(guān)習(xí)慣過緊日子要求，根據(jù)依法履行職能和事業(yè)發(fā)展的需要，結(jié)合資產(chǎn)存量、資產(chǎn)配置標(biāo)準、績效目標(biāo)和財政承受能力配置資產(chǎn)。

第十五條 資產(chǎn)配置包括調(diào)劑、購置、建設(shè)、租用、接受捐贈等方式。行政事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)合理選擇資產(chǎn)配置方式，能通過調(diào)劑解決的，或可與其他單位共享共用，采取市場租賃、購買服務(wù)等方式成本更低的，原則上也不重新購置。

第十六條 市財政局會同有關(guān)部門組織建立、完善行政事業(yè)性國有資產(chǎn)配置標(biāo)準體系，明確配置的數(shù)量、價值、等級、最低使用年限等標(biāo)準。

資產(chǎn)配置標(biāo)準應(yīng)當(dāng)按照勤儉節(jié)約、講求績效和綠色環(huán)保的要求，根據(jù)國家有關(guān)政策、經(jīng)濟社會發(fā)展水平、市場價格變化、科學(xué)技術(shù)進步等因素適時調(diào)整。

第十七條 行政事業(yè)單位對有規(guī)定配置標(biāo)準的資產(chǎn)，應(yīng)嚴格按照標(biāo)準進行配置；對沒有規(guī)定配置標(biāo)準的資產(chǎn)，應(yīng)按其履行職能實際需要，從嚴控制，合理配置。資產(chǎn)配置重大事項應(yīng)當(dāng)經(jīng)可行性研究和集體決策，資產(chǎn)價值較高的應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定進行資產(chǎn)評估。

第十八條 行政事業(yè)單位應(yīng)嚴格按照預(yù)算管理、政府采購管理規(guī)定和資產(chǎn)配置標(biāo)準配置資產(chǎn)。除國家另有規(guī)定外，按以下程序報批：

（一）行政事業(yè)單位根據(jù)存量資產(chǎn)情況和配置需求，提出擬配置資產(chǎn)的品目、數(shù)量，測算經(jīng)費額度，提交資產(chǎn)配置申請，經(jīng)主管部門審核后報市財政局審批，資產(chǎn)配置重大事項報市政府研究同意后實施；

（二）市財政局結(jié)合行政事業(yè)單位人員狀況、存量資產(chǎn)和績效情況、資產(chǎn)配置標(biāo)準、財力等，提出資產(chǎn)調(diào)劑解決、共享共用、租賃、購置等審批意見；

（三）行政事業(yè)單位按照市財政局批準的資產(chǎn)配置方式實施資產(chǎn)配置。經(jīng)市財政局批準的資產(chǎn)購置，按照預(yù)算管理的相關(guān)要求列入行政事業(yè)單位年度預(yù)算，作為審批部門預(yù)算的依據(jù)。未經(jīng)批準，不得列入部門預(yù)算，也不得列入單位經(jīng)費支出。

第十九條 行政事業(yè)單位接受捐贈的資產(chǎn)，應(yīng)當(dāng)按照捐贈約定的用途使用。捐贈人意愿不明確或者沒有約定用途的，應(yīng)當(dāng)統(tǒng)籌安排使用。

第二十條 行政事業(yè)單位經(jīng)批準召開重大會議、舉辦大型活動、成立臨時機構(gòu)等需要配置資產(chǎn)的，由會議或者活動主辦單位提出申請，按照本辦法規(guī)定的程序報批，遵循調(diào)劑優(yōu)先、節(jié)約使用、有效管理的原則辦理。

第二十一條 行政事業(yè)單位購置納入政府采購范圍的資產(chǎn)，依法實施政府采購。

第二十二條 行政事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)對配置的資產(chǎn)進行驗收、登記，并及時進行賬務(wù)處理。有原始憑證的，按照原始憑證記賬；無原始憑證的，應(yīng)當(dāng)依法進行評估，按照評估價值記賬。

第四章 使用管理

第二十三條 行政事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)加強對本單位固定資產(chǎn)、在建工程、流動資產(chǎn)、無形資產(chǎn)、公共基礎(chǔ)設(shè)施等各類國有資產(chǎn)的管理，明確管理責(zé)任，規(guī)范使用流程，做到物盡其用，充分發(fā)揮國有資產(chǎn)的使用效益。

第二十四條 行政事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)明確資產(chǎn)使用和管理崗位責(zé)任，對國有資產(chǎn)進行定期清查盤點，做到賬、卡、實相符，確保按照規(guī)程合理使用、維護和管理資產(chǎn)。

第二十五條 行政事業(yè)單位應(yīng)在有關(guān)政策規(guī)定范圍內(nèi)，對低效運轉(zhuǎn)、閑置、超標(biāo)準配置以及共享共用等可盤活利用的資產(chǎn)，按照管理權(quán)限，通過自用、共享、調(diào)劑、出租、處置等多種方式分類有序盤活，提高資產(chǎn)使用效能。

第二十六條 建立健全公物倉管理機制，將低效、閑置、臨時性活動或臨時機構(gòu)資產(chǎn)、被撤銷單位資產(chǎn)等全部納入公物倉集中管理、調(diào)配使用。市級行政事業(yè)單位配置資產(chǎn)，應(yīng)優(yōu)先從公物倉調(diào)劑解決。

第二十七條 行政事業(yè)單位出租、出借國有資產(chǎn)，必須進行可行性論證，按程序報主管部門審核同意后，報市財政局審批，其中房屋、土地的出租、出借由市財政局統(tǒng)一組織實施。行政事業(yè)單位在出租、出借國有資產(chǎn)的同時，不得另行購置、租用同類資產(chǎn)。

第二十八條 除法律另有規(guī)定外，行政單位不得以任何形式將國有資產(chǎn)用于對外投資或者設(shè)立營利性組織，不得以國有資產(chǎn)對外擔(dān)保、抵押、舉借債務(wù)。

第二十九條 除國家另有規(guī)定外，事業(yè)單位利用國有資產(chǎn)進行對外投資、擔(dān)保、抵押的，應(yīng)當(dāng)進行可行性論證，必要時召開職代會征求意見，并經(jīng)單位領(lǐng)導(dǎo)集體研究決定。按國家有關(guān)規(guī)定進行資產(chǎn)評估，經(jīng)主管部門審核同意后，報市財政局審批。對外投資形成的股權(quán)按照規(guī)定納入經(jīng)營性國有資產(chǎn)集中統(tǒng)一監(jiān)管體系。對外投資、出租和出借的資產(chǎn)實行專項管理，并在單位財務(wù)會計報告中對相關(guān)信息進行充分披露。

事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)嚴格控制對外投資，不得使用財政撥款及其結(jié)余進行對外投資，不得從事股票、期貨、基金、企業(yè)債券等投資，國家另有規(guī)定的除外。

第五章 資產(chǎn)處置

第三十條 行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)移、轉(zhuǎn)讓或注銷產(chǎn)權(quán)的方式包括：無償劃轉(zhuǎn)、對外捐贈、轉(zhuǎn)讓、置換、報廢、損失核銷等。

第三十一條 行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)處置的范圍包括：

（一）因技術(shù)原因確需淘汰或者無法維修、無維修價值的；

（二）涉及盤虧、壞賬以及非正常損失的；

（三）已超過使用年限且無法滿足現(xiàn)有工作需要的；

（四）因自然災(zāi)害等不可抗力造成毀損、滅失的；

（五）因單位分立、合并、改制、撤銷、隸屬關(guān)系改變或者部分職能、業(yè)務(wù)調(diào)整等而移交的；

（六）無償劃轉(zhuǎn)、置換、對外捐贈等發(fā)生產(chǎn)權(quán)變動的；

（七）依照國家有關(guān)規(guī)定需要進行資產(chǎn)處置的其他情形。

第三十二條 行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)處置應(yīng)當(dāng)遵循公開、公正、公平的原則，按照規(guī)定權(quán)限履行審批手續(xù)，未經(jīng)批準不得自行處置。

第三十三條 行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)處置按照以下權(quán)限予以審批：

（一）行政事業(yè)單位原值在50萬元及以上的房屋和構(gòu)筑物、土地處置，由市財政局提請市政府常務(wù)會議研究同意后，市財政局辦理審批手續(xù)；

（二）行政事業(yè)單位5萬元及以上的貨幣性資產(chǎn)損失核銷，由行政事業(yè)單位報市財政局審核，并提請市政府常務(wù)會議研究同意后，市財政局辦理審批手續(xù)；

（三）跨政府級次處置資產(chǎn)的，由行政事業(yè)單位報市財政局審核，并提請市政府常務(wù)會議研究同意后，市財政局辦理審批手續(xù)；

（四）行政事業(yè)單位公務(wù)用車處置，由市機關(guān)事務(wù)服務(wù)中心審核后，市財政局審批；

（五）其余資產(chǎn)處置事項，由行政事業(yè)單位報主管部門審核后，市財政局審批。 

第三十四條 行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)處置事項的批準文件或資產(chǎn)處置審批單，是國有資產(chǎn)處置的依據(jù)，是辦理產(chǎn)權(quán)變動、調(diào)整相關(guān)會計賬目的憑證。處置完畢后應(yīng)在當(dāng)月及時核銷相關(guān)資產(chǎn)臺賬信息，同時進行會計處理。

第三十五條 行政事業(yè)單位為召開重大會議、舉辦大型活動等而臨時購置的國有資產(chǎn)，由主辦單位在會議、活動結(jié)束時按照本辦法規(guī)定報市財政局審批后辦理移交或處置，主辦單位不得擅自占有或處置，并對資產(chǎn)的安全性、完整性負責(zé)。

第六章 基礎(chǔ)管理

第三十六條 行政事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)建立健全國有資產(chǎn)的購置（建設(shè)）、驗收、保管、使用等內(nèi)部管理制度，按照規(guī)定設(shè)置行政事業(yè)性國有資產(chǎn)臺賬，依照國家統(tǒng)一會計制度進行會計核算，不得形成賬外資產(chǎn)。

第三十七條 行政事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)定期或者不定期對資產(chǎn)進行盤點、對賬。出現(xiàn)資產(chǎn)盤盈、盤虧的，應(yīng)當(dāng)按照財務(wù)、會計和資產(chǎn)管理制度有關(guān)規(guī)定處理，做到賬實相符和賬賬相符。

第三十八條 行政事業(yè)單位采用建設(shè)方式配置資產(chǎn)的，應(yīng)當(dāng)在建設(shè)項目竣工驗收后及時辦理資產(chǎn)交付手續(xù)，并在規(guī)定期限內(nèi)辦理竣工財務(wù)決算，期限最長不得超過1年。對已交付但未辦理竣工財務(wù)決算的建設(shè)項目，應(yīng)當(dāng)按照國家統(tǒng)一的會計制度確認資產(chǎn)價值，按規(guī)定及時轉(zhuǎn)入固定（無形）資產(chǎn)、公共基礎(chǔ)設(shè)施等管理。

第三十九條 需要辦理權(quán)屬登記的行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)應(yīng)當(dāng)依法及時辦理權(quán)屬登記。

第四十條 行政事業(yè)性國有資產(chǎn)處置、使用以及依法拍賣資產(chǎn)形成的收入，按照政府預(yù)算管理和非稅收入管理有關(guān)規(guī)定，實行“收支兩條線”管理。

第四十一條 行政事業(yè)單位辦理國有資產(chǎn)評估，應(yīng)當(dāng)委托具有相應(yīng)資質(zhì)的評估機構(gòu)進行。行政事業(yè)單位有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)對相關(guān)國有資產(chǎn)進行評估：

（一）資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓、置換、拍賣；

（二）以非貨幣性資產(chǎn)對外投資；

（三）事業(yè)單位整體或部分改制為企業(yè)；

（四）確定涉訟資產(chǎn)價值；

（五）整體或部分資產(chǎn)租賃給非國有單位；

（六）依照國家有關(guān)規(guī)定需要進行評估的事項。

第四十二條 行政事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)加強資產(chǎn)清查工作，主要包括基本情況清查、賬務(wù)清理、財產(chǎn)清查、損溢認定、資產(chǎn)核實和完善制度等。行政事業(yè)單位有下列情形的，應(yīng)當(dāng)對相關(guān)國有資產(chǎn)進行清查：

（一）發(fā)生重大資產(chǎn)調(diào)撥、劃轉(zhuǎn)以及單位分立、合并、改制、撤銷、隸屬關(guān)系改變等情形；

（二）債權(quán)、債務(wù)與對應(yīng)資產(chǎn)存在不匹配等問題時；

（三）因自然災(zāi)害等不可抗力造成資產(chǎn)毀損、滅失；

（四）會計信息嚴重失真；

（五）國家統(tǒng)一的會計制度發(fā)生重大變更，涉及資產(chǎn)核算方法發(fā)生重要變化的；

（六）其他應(yīng)當(dāng)進行資產(chǎn)清查的情形。

第四十三條 推進行政事業(yè)性國有資產(chǎn)管理信息化建設(shè)，實現(xiàn)資產(chǎn)管理與預(yù)算管理、政府性債務(wù)管理、財務(wù)管理融合，資產(chǎn)配置、使用、處置及收益管理全流程信息化，實現(xiàn)信息共享和動態(tài)監(jiān)管。

第七章 資產(chǎn)報告和績效管理

第四十四條 市財政局負責(zé)起草行政事業(yè)性國有資產(chǎn)管理情況專項報告，主要包括資產(chǎn)負債總量，相關(guān)管理制度建立和實施，資產(chǎn)配置、使用、處置和效益，推進管理體制機制改革等情況。行政事業(yè)性國有資產(chǎn)管理情況按照國家有關(guān)規(guī)定向社會公開。

第四十五條 行政事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)按要求對其國有資產(chǎn)狀況定期做出統(tǒng)計報告，對國有資產(chǎn)占有、使用、變動、處置、收益等情況做出分析說明，并對資產(chǎn)報告的真實性、準確性和完整性負責(zé)。

第四十六條 行政事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定建立國有資產(chǎn)績效管理制度，建立健全績效指標(biāo)和標(biāo)準，有序開展國有資產(chǎn)績效管理工作。

行政事業(yè)單位資產(chǎn)管理納入績效評價范圍，績效評價結(jié)果作為預(yù)算編制、資產(chǎn)管理的依據(jù)和基礎(chǔ)。

第八章 監(jiān)督檢查和法律責(zé)任

第四十七條 加強國有資產(chǎn)管理和監(jiān)督，堅持單位內(nèi)部監(jiān)督與人大監(jiān)督、審計監(jiān)督、財會監(jiān)督、社會監(jiān)督相結(jié)合，事前監(jiān)督、事中監(jiān)督、事后監(jiān)督相結(jié)合，日常監(jiān)督、專項檢查、考核評價相結(jié)合。市審計局依法對行政事業(yè)性國有資產(chǎn)管理情況進行審計監(jiān)督。市財政局將行政事業(yè)性國有資產(chǎn)管理作為財會監(jiān)督的重要內(nèi)容。各主管部門根據(jù)職責(zé)對本行業(yè)行政事業(yè)性國有資產(chǎn)管理依法進行監(jiān)督。

第四十八條 行政事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)認真履行國有資產(chǎn)管理職責(zé)，建立健全科學(xué)合理、可追溯的國有資產(chǎn)監(jiān)督管理責(zé)任制，防控國有資產(chǎn)管理風(fēng)險。行政事業(yè)單位主要負責(zé)同志為本單位國有資產(chǎn)管理的第一責(zé)任人。

第四十九條 行政事業(yè)單位在國有資產(chǎn)管理工作中有違反有關(guān)規(guī)定行為的，依照《中華人民共和國預(yù)算法》及其實施條例、《行政事業(yè)性國有資產(chǎn)管理條例》《財政違法行為處罰處分條例》等法律、法規(guī)追究責(zé)任。

第五十條 行政事業(yè)單位的工作人員在國有資產(chǎn)管理工作中濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊或者有浪費國有資產(chǎn)等違法違規(guī)行為的，由有關(guān)部門依法給予處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第九章 附 則

第五十一條 除國家另有規(guī)定外，市級社會組織直接支配的行政事業(yè)性國有資產(chǎn)管理，依照本辦法執(zhí)行。

第五十二條 貨幣形式的行政事業(yè)性國有資產(chǎn)管理，按照預(yù)算管理有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

執(zhí)行企業(yè)財務(wù)、會計制度的事業(yè)單位以及事業(yè)單位對外投資的全資企業(yè)或者控股企業(yè)的資產(chǎn)管理，不適用本辦法。

第五十三條 公共基礎(chǔ)設(shè)施、政府儲備物資、國有文物文化等行政事業(yè)性國有資產(chǎn)管理的具體辦法，根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定由市財政局會同有關(guān)部門制定。

第五十四條 各縣（區(qū)）可參照本辦法，結(jié)合本地實際，制定本縣（區(qū)）行政事業(yè)性國有資產(chǎn)管理辦法，并報市財政局備案。

第五十五條 本辦法自印發(fā)之日起施行。此前市級印發(fā)的行政事業(yè)性國有資產(chǎn)管理規(guī)定與本辦法不一致的，以本辦法為準。