漢中市人民政府關(guān)于省十四屆人大二次會(huì)議第704號(hào)建議的答復(fù)函

類(lèi) 別：B 類(lèi) 

簽發(fā)人：王建平 

                 漢政函〔2024〕15號(hào)

漢中市人民政府關(guān)于省十四屆人大二次會(huì)議第704號(hào)建議的答復(fù)函

王睿代表：

您提出的《關(guān)于漢中主動(dòng)融入西安都市圈推動(dòng)西安漢中協(xié)同發(fā)展的建議》收悉。現(xiàn)答復(fù)如下：

為深入貫徹國(guó)家區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略，落實(shí)省委、省政府關(guān)于推動(dòng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展部署要求，充分發(fā)揮西安國(guó)家中心城市輻射帶動(dòng)作用，力促漢中加快融入西安都市圈，共同譜寫(xiě)兩市發(fā)展新篇章。2023年2月，西安市人民政府和漢中市人民政府共同簽署了《漢中主動(dòng)融入西安都市圈推動(dòng)西安漢中協(xié)同發(fā)展框架協(xié)議》（以下簡(jiǎn)稱《協(xié)議》）。《協(xié)議》簽署以來(lái)，圍繞確定的合作內(nèi)容，各項(xiàng)重點(diǎn)工作取得明顯成效。產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展方面，積極承接西安相關(guān)產(chǎn)業(yè)向漢中轉(zhuǎn)移，全年簽約西安地區(qū)項(xiàng)目134個(gè)，總投資179億元。科技資源統(tǒng)籌共享方面，在西咸新區(qū)建成秦創(chuàng)原總窗口漢中離岸創(chuàng)新中心（秦創(chuàng)原總窗口漢中工作站），先后促成西安有關(guān)高校院所和科技型企業(yè)，與我市簽訂10余項(xiàng)科研合作協(xié)議。基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通方面，G5京昆高速擴(kuò)容項(xiàng)目加快推進(jìn)，已完成項(xiàng)目工可研編制。引漢濟(jì)渭工程黃金峽水利樞紐已基本完工，實(shí)現(xiàn)下閘蓄水，并通過(guò)黑河管線實(shí)現(xiàn)向西安市先期供水。教育交流合作方面，深化西高新教育集團(tuán)漢中各學(xué)校與總校交流互通，推動(dòng)縣（區(qū)）薄弱學(xué)校加強(qiáng)與西安優(yōu)質(zhì)名校的交流合作，開(kāi)展聯(lián)合教研活動(dòng)6輪次，兩所中職學(xué)校與西安3所高職院校開(kāi)展合作辦學(xué)。醫(yī)養(yǎng)合作方面，實(shí)現(xiàn)兩地參保關(guān)系轉(zhuǎn)移接續(xù)，取消異地就醫(yī)備案申請(qǐng)，異地就醫(yī)直接結(jié)算，與西安企業(yè)簽約康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目10個(gè)。對(duì)口幫扶方面，西安給予我市對(duì)口幫扶資金900萬(wàn)元，另投100萬(wàn)元救災(zāi)資金，支持鎮(zhèn)巴困難群眾生活和災(zāi)后恢復(fù)重建，聯(lián)系轉(zhuǎn)移就業(yè)525人，采購(gòu)農(nóng)產(chǎn)品477萬(wàn)元。生態(tài)環(huán)境共保共治方面，常態(tài)化開(kāi)展秦嶺生態(tài)環(huán)境保護(hù)聯(lián)合執(zhí)法檢查活動(dòng)，共同推進(jìn)秦嶺國(guó)家公園建設(shè)，不斷加強(qiáng)三河口庫(kù)區(qū)流域水源涵養(yǎng)林建設(shè)，確保“引漢濟(jì)渭”供水質(zhì)量和安全。

您提出的《關(guān)于漢中主動(dòng)融入西安都市圈推動(dòng)西安漢中協(xié)同發(fā)展的建議》深入分析了當(dāng)前兩市協(xié)同發(fā)展方面存在的主要問(wèn)題和障礙，有針對(duì)性地提出了意見(jiàn)建議，對(duì)于進(jìn)一步推動(dòng)西安漢中協(xié)同發(fā)展具有重要參考意義。下一步，我市將會(huì)同有關(guān)部門(mén)，圍繞《協(xié)議》確定的合作內(nèi)容，從以下幾方面推動(dòng)漢中主動(dòng)融入西安都市圈和西安漢中協(xié)同發(fā)展。

一是高質(zhì)量推動(dòng)西漢協(xié)同發(fā)展。圍繞兩市簽訂的戰(zhàn)略合作協(xié)議，發(fā)揮政府部門(mén)的引領(lǐng)作用，以西漢協(xié)同發(fā)展集團(tuán)為載體在西安搭建漢中城市會(huì)客廳和雙鏈融合平臺(tái)，暢通兩地要素、資源、商品等的交流融通渠道，鼓勵(lì)西安企業(yè)來(lái)漢投資發(fā)展，支持雙方主辦或承辦大型招商投促活動(dòng)，拓展合作空間。

二是深化主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)協(xié)同。依托西安國(guó)企之家平臺(tái)，進(jìn)一步加深西安秦創(chuàng)原科技創(chuàng)新示范帶與漢中分平臺(tái)的協(xié)同聯(lián)動(dòng)，充分發(fā)揮西漢協(xié)同發(fā)展集團(tuán)的承載作用，成立“西漢蓉”航空產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟，協(xié)力推進(jìn)“西漢蓉”航空產(chǎn)業(yè)帶建設(shè)。推動(dòng)漢中經(jīng)開(kāi)區(qū)、航空經(jīng)開(kāi)區(qū)與西安高新區(qū)、西咸新區(qū)、西部創(chuàng)新深度合作，加強(qiáng)漢中數(shù)控機(jī)床產(chǎn)業(yè)與西安高校院所、企業(yè)合作，共同打造全國(guó)精密數(shù)控機(jī)床制造基地；強(qiáng)化高端裝備、新能源汽車(chē)、新一代信息技術(shù)需求終端產(chǎn)品制造等領(lǐng)域的合作。

三是深入推進(jìn)文化旅游合作。充分利用西漢協(xié)同發(fā)展集團(tuán)作用，推動(dòng)兩市在非遺文化、民俗文化、戲劇創(chuàng)作、旅游文創(chuàng)產(chǎn)品等領(lǐng)域構(gòu)建周秦漢唐文化矩陣，推出漢唐文化主題專(zhuān)列，聯(lián)動(dòng)開(kāi)發(fā)特色文化旅游產(chǎn)品，共同講好“千年古都·常來(lái)長(zhǎng)安”和“綠色循環(huán)·漢風(fēng)古韻”故事。聯(lián)合開(kāi)展?jié)h文化、張騫與絲綢之路等研討活動(dòng)，擴(kuò)大漢文化影響力。

四是擴(kuò)大兩市民生領(lǐng)域合作。充分利用西漢協(xié)同發(fā)展集團(tuán)，加強(qiáng)跨區(qū)域轉(zhuǎn)移就業(yè)協(xié)作，舉辦西漢協(xié)同發(fā)展專(zhuān)場(chǎng)招聘會(huì)推介會(huì)；支持兩市醫(yī)療機(jī)構(gòu)、醫(yī)學(xué)院校在醫(yī)療診治、人才培養(yǎng)、學(xué)術(shù)交流等方面深入合作，鼓勵(lì)支持西安優(yōu)質(zhì)企業(yè)來(lái)漢投資大健康產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)項(xiàng)目；積極協(xié)調(diào)西安市優(yōu)質(zhì)教育資源與漢中市相關(guān)學(xué)校建立合作關(guān)系，深化合作辦學(xué)，充分發(fā)揮兩市研學(xué)資源作用，深化研學(xué)實(shí)踐教育交流合作。

五是持續(xù)提升生態(tài)環(huán)境共保共治水平。合作推進(jìn)秦嶺國(guó)家公園、大熊貓國(guó)家公園建設(shè)。深化生態(tài)環(huán)境保護(hù)科學(xué)研究、技術(shù)推廣、環(huán)保人才引育、管理支撐領(lǐng)域溝通交流與合作。依托西漢協(xié)同發(fā)展集團(tuán)，加強(qiáng)兩市在河流生態(tài)修復(fù)治理、跨界固廢危廢聯(lián)防聯(lián)治、跨區(qū)域水源涵養(yǎng)和水資源綜合利用、生態(tài)補(bǔ)償、綠色低碳產(chǎn)業(yè)發(fā)展等方面深入合作。

感謝您對(duì)漢中發(fā)展的關(guān)心和支持，希望您繼續(xù)對(duì)我市的工作提出更多寶貴意見(jiàn)和建議。

漢中市人民政府     

              2024年6月23日     

（聯(lián)系人：漢中市發(fā)展改革委袁浩，聯(lián)系電話：0916－2626219）