漢中市人民政府關(guān)于省十四屆人大二次會議第704號建議的答復(fù)函

類 別：B 類 

簽發(fā)人：王建平 

                 漢政函〔2024〕15號

漢中市人民政府關(guān)于省十四屆人大二次會議第704號建議的答復(fù)函

王睿代表：

您提出的《關(guān)于漢中主動融入西安都市圈推動西安漢中協(xié)同發(fā)展的建議》收悉。現(xiàn)答復(fù)如下：

為深入貫徹國家區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略，落實省委、省政府關(guān)于推動區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展部署要求，充分發(fā)揮西安國家中心城市輻射帶動作用，力促漢中加快融入西安都市圈，共同譜寫兩市發(fā)展新篇章。2023年2月，西安市人民政府和漢中市人民政府共同簽署了《漢中主動融入西安都市圈推動西安漢中協(xié)同發(fā)展框架協(xié)議》（以下簡稱《協(xié)議》）。《協(xié)議》簽署以來，圍繞確定的合作內(nèi)容，各項重點工作取得明顯成效。產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展方面，積極承接西安相關(guān)產(chǎn)業(yè)向漢中轉(zhuǎn)移，全年簽約西安地區(qū)項目134個，總投資179億元。科技資源統(tǒng)籌共享方面，在西咸新區(qū)建成秦創(chuàng)原總窗口漢中離岸創(chuàng)新中心（秦創(chuàng)原總窗口漢中工作站），先后促成西安有關(guān)高校院所和科技型企業(yè)，與我市簽訂10余項科研合作協(xié)議。基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通方面，G5京昆高速擴(kuò)容項目加快推進(jìn)，已完成項目工可研編制。引漢濟(jì)渭工程黃金峽水利樞紐已基本完工，實現(xiàn)下閘蓄水，并通過黑河管線實現(xiàn)向西安市先期供水。教育交流合作方面，深化西高新教育集團(tuán)漢中各學(xué)校與總校交流互通，推動縣（區(qū)）薄弱學(xué)校加強與西安優(yōu)質(zhì)名校的交流合作，開展聯(lián)合教研活動6輪次，兩所中職學(xué)校與西安3所高職院校開展合作辦學(xué)。醫(yī)養(yǎng)合作方面，實現(xiàn)兩地參保關(guān)系轉(zhuǎn)移接續(xù)，取消異地就醫(yī)備案申請，異地就醫(yī)直接結(jié)算，與西安企業(yè)簽約康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)項目10個。對口幫扶方面，西安給予我市對口幫扶資金900萬元，另投100萬元救災(zāi)資金，支持鎮(zhèn)巴困難群眾生活和災(zāi)后恢復(fù)重建，聯(lián)系轉(zhuǎn)移就業(yè)525人，采購農(nóng)產(chǎn)品477萬元。生態(tài)環(huán)境共保共治方面，常態(tài)化開展秦嶺生態(tài)環(huán)境保護(hù)聯(lián)合執(zhí)法檢查活動，共同推進(jìn)秦嶺國家公園建設(shè)，不斷加強三河口庫區(qū)流域水源涵養(yǎng)林建設(shè)，確保“引漢濟(jì)渭”供水質(zhì)量和安全。

您提出的《關(guān)于漢中主動融入西安都市圈推動西安漢中協(xié)同發(fā)展的建議》深入分析了當(dāng)前兩市協(xié)同發(fā)展方面存在的主要問題和障礙，有針對性地提出了意見建議，對于進(jìn)一步推動西安漢中協(xié)同發(fā)展具有重要參考意義。下一步，我市將會同有關(guān)部門，圍繞《協(xié)議》確定的合作內(nèi)容，從以下幾方面推動漢中主動融入西安都市圈和西安漢中協(xié)同發(fā)展。

一是高質(zhì)量推動西漢協(xié)同發(fā)展。圍繞兩市簽訂的戰(zhàn)略合作協(xié)議，發(fā)揮政府部門的引領(lǐng)作用，以西漢協(xié)同發(fā)展集團(tuán)為載體在西安搭建漢中城市會客廳和雙鏈融合平臺，暢通兩地要素、資源、商品等的交流融通渠道，鼓勵西安企業(yè)來漢投資發(fā)展，支持雙方主辦或承辦大型招商投促活動，拓展合作空間。

二是深化主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)協(xié)同。依托西安國企之家平臺，進(jìn)一步加深西安秦創(chuàng)原科技創(chuàng)新示范帶與漢中分平臺的協(xié)同聯(lián)動，充分發(fā)揮西漢協(xié)同發(fā)展集團(tuán)的承載作用，成立“西漢蓉”航空產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟，協(xié)力推進(jìn)“西漢蓉”航空產(chǎn)業(yè)帶建設(shè)。推動漢中經(jīng)開區(qū)、航空經(jīng)開區(qū)與西安高新區(qū)、西咸新區(qū)、西部創(chuàng)新深度合作，加強漢中數(shù)控機床產(chǎn)業(yè)與西安高校院所、企業(yè)合作，共同打造全國精密數(shù)控機床制造基地；強化高端裝備、新能源汽車、新一代信息技術(shù)需求終端產(chǎn)品制造等領(lǐng)域的合作。

三是深入推進(jìn)文化旅游合作。充分利用西漢協(xié)同發(fā)展集團(tuán)作用，推動兩市在非遺文化、民俗文化、戲劇創(chuàng)作、旅游文創(chuàng)產(chǎn)品等領(lǐng)域構(gòu)建周秦漢唐文化矩陣，推出漢唐文化主題專列，聯(lián)動開發(fā)特色文化旅游產(chǎn)品，共同講好“千年古都·常來長安”和“綠色循環(huán)·漢風(fēng)古韻”故事。聯(lián)合開展?jié)h文化、張騫與絲綢之路等研討活動，擴(kuò)大漢文化影響力。

四是擴(kuò)大兩市民生領(lǐng)域合作。充分利用西漢協(xié)同發(fā)展集團(tuán)，加強跨區(qū)域轉(zhuǎn)移就業(yè)協(xié)作，舉辦西漢協(xié)同發(fā)展專場招聘會推介會；支持兩市醫(yī)療機構(gòu)、醫(yī)學(xué)院校在醫(yī)療診治、人才培養(yǎng)、學(xué)術(shù)交流等方面深入合作，鼓勵支持西安優(yōu)質(zhì)企業(yè)來漢投資大健康產(chǎn)業(yè)重點項目；積極協(xié)調(diào)西安市優(yōu)質(zhì)教育資源與漢中市相關(guān)學(xué)校建立合作關(guān)系，深化合作辦學(xué)，充分發(fā)揮兩市研學(xué)資源作用，深化研學(xué)實踐教育交流合作。

五是持續(xù)提升生態(tài)環(huán)境共保共治水平。合作推進(jìn)秦嶺國家公園、大熊貓國家公園建設(shè)。深化生態(tài)環(huán)境保護(hù)科學(xué)研究、技術(shù)推廣、環(huán)保人才引育、管理支撐領(lǐng)域溝通交流與合作。依托西漢協(xié)同發(fā)展集團(tuán)，加強兩市在河流生態(tài)修復(fù)治理、跨界固廢危廢聯(lián)防聯(lián)治、跨區(qū)域水源涵養(yǎng)和水資源綜合利用、生態(tài)補償、綠色低碳產(chǎn)業(yè)發(fā)展等方面深入合作。

感謝您對漢中發(fā)展的關(guān)心和支持，希望您繼續(xù)對我市的工作提出更多寶貴意見和建議。

漢中市人民政府     

              2024年6月23日     

（聯(lián)系人：漢中市發(fā)展改革委袁浩，聯(lián)系電話：0916－2626219）