漢中市人民政府關(guān)于做好省政府向鎮(zhèn)政府和街道辦事處下放部分縣級行政執(zhí)法權(quán)承接工作的通知

各縣（區(qū)）人民政府，市人民政府各工作部門、直屬事業(yè)單位：

為進一步落實好《陜西省人民政府關(guān)于向鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和街道辦事處下放部分縣級行政執(zhí)法權(quán)的決定》（陜政發(fā)〔2023〕9號）要求，做好有關(guān)執(zhí)法權(quán)下放承接工作，現(xiàn)就有關(guān)事項通知如下：

一、深化認識，加強組織領(lǐng)導(dǎo)。向鎮(zhèn)（街道）下放部分縣級行政執(zhí)法權(quán)，是深化綜合行政執(zhí)法體制改革，有效破解基層治理“看得見的管不住、管得住的看不見”難題，推進基層治理體系和治理能力現(xiàn)代化的重要舉措，也是提升基層行政執(zhí)法專業(yè)化、規(guī)范化水平，持續(xù)深化法治政府建設(shè)的現(xiàn)實需要。各縣（區(qū)）要高度重視，切實加強組織領(lǐng)導(dǎo)。縣（區(qū)）政府要認真落實省政府《關(guān)于向鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和街道辦事處下放部分縣級行政執(zhí)法權(quán)的決定》（陜政發(fā)〔2023〕9號），加強工作系統(tǒng)謀劃，統(tǒng)籌推進任務(wù)落實。要建立健全行政執(zhí)法協(xié)調(diào)配合機制，進一步明確各類執(zhí)法主體的權(quán)責(zé)邊界，確保相關(guān)工作有效銜接、有序運轉(zhuǎn)。要及時發(fā)現(xiàn)和解決好行政執(zhí)法權(quán)下放承接工作中的具體問題，加強基層執(zhí)法力量配置和執(zhí)法保障，確保鎮(zhèn)（街道）承接事項接得住、管得好，社會認可，群眾滿意。

二、精準(zhǔn)施策，認真組織實施。各縣（區(qū)）要加強對本地區(qū)行政執(zhí)法工作的分析研判，全面掌握鎮(zhèn)（街道）執(zhí)法力量、執(zhí)法水平等情況，結(jié)合經(jīng)濟社會發(fā)展實際，充分考慮不同鎮(zhèn)（街道）承接能力和基層實際需要，因地制宜，分類施策，“一鎮(zhèn)（街道）一清單”逐鎮(zhèn)（街道）制定承接事項目錄及實施時間，按領(lǐng)域建立鎮(zhèn)（街道）承接運行確認制度，做好行政執(zhí)法權(quán)劃轉(zhuǎn)銜接工作。要及時梳理縣級行政執(zhí)法部門委托鎮(zhèn)（街道）行使的執(zhí)法事項，結(jié)合承接事項目錄做好動態(tài)調(diào)整，逐鎮(zhèn)（街道）編制委托事項清單。承接事項目錄和委托事項清單，于2024年6月底前報市司法局備案。要結(jié)合提升行政執(zhí)法質(zhì)量三年行動抓好行政執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)，2024年3月底前，每個縣（區(qū)）確定1—2個鎮(zhèn)（街道）開展執(zhí)法規(guī)范化試點工作。

三、強化督導(dǎo)，確保工作實效。各縣（區(qū)）要進一步健全完善行政執(zhí)法工作監(jiān)督機制，加強工作督導(dǎo)和跟蹤問效，堅決杜絕“一放了之”“一刀切”等情況，堅決防止工作“走形變樣”。各級行政執(zhí)法部門要加強監(jiān)督指導(dǎo)，及時糾偏正向。各級司法行政部門要加強對行政執(zhí)法行為的全方位監(jiān)督，市司法局要及時制定鎮(zhèn)（街道）行政執(zhí)法格式文書和執(zhí)法流程，適時組織開展行政執(zhí)法事項評估工作，不斷提升基層行政執(zhí)法工作質(zhì)效。

漢中市人民政府

2024年1月18日