全鏈招商促開(kāi)放 激活發(fā)展新動(dòng)能

重點(diǎn)項(xiàng)目簽約現(xiàn)場(chǎng)。 （市經(jīng)合局供圖）

從傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的厚積薄發(fā)到“5＋3”現(xiàn)代體系的加速構(gòu)建，從招商地圖的精準(zhǔn)擘畫(huà)到四海客商的投資熱土……今年以來(lái)，我市堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，錨定建設(shè)生態(tài)城市、譜寫(xiě)中國(guó)式現(xiàn)代化建設(shè)漢中新篇章目標(biāo)，以招商引資為筆，以開(kāi)放合作為墨，產(chǎn)業(yè)鏈精準(zhǔn)招商為核心，全面拓展開(kāi)放合作的廣度與深度，在天漢大地上奮力描繪著高質(zhì)量發(fā)展的嶄新畫(huà)卷。

1至10月，預(yù)計(jì)全市省際項(xiàng)目實(shí)際使用內(nèi)資165．3億元，實(shí)際使用外資920萬(wàn)美元，全市儲(chǔ)備（簽約）項(xiàng)目666個(gè)，開(kāi)工率94．44％，建成率50％，均超額完成預(yù)期目標(biāo)，為“十四五”圓滿(mǎn)收官、“十五五”良好開(kāi)局奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

多維創(chuàng)新

拓寬招商合作新路徑

2025年，我市將招商引資作為高質(zhì)量發(fā)展的“強(qiáng)引擎”與“先手棋”，以創(chuàng)新機(jī)制拓路徑，以精準(zhǔn)服務(wù)促落地，推動(dòng)引資規(guī)模與項(xiàng)目質(zhì)量同步提升。

強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)帶頭招商。制定市政府領(lǐng)導(dǎo)招商《任務(wù)清單》，帶動(dòng)縣區(qū)主要領(lǐng)導(dǎo)加大分隊(duì)招商力度，簽約招商項(xiàng)目83個(gè)，總投資額116．08億元。

創(chuàng)新招商模式。探索開(kāi)展資本招商，出臺(tái)資本助力招商工作《實(shí)施方案》，舉辦資本助力招商引資工作座談會(huì)，建立銀企“月度對(duì)接會(huì)”機(jī)制，實(shí)行重點(diǎn)企業(yè)“白名單”管理，鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)提供定制化、全周期金融服務(wù)。積極推行專(zhuān)業(yè)化招商，引導(dǎo)園區(qū)組建專(zhuān)業(yè)化招商隊(duì)伍，通過(guò)“后備干部選拔＋社會(huì)化選聘”，打造“懂產(chǎn)業(yè)、會(huì)金融、善談判”的復(fù)合型團(tuán)隊(duì)。開(kāi)展“飛地模式”引進(jìn)項(xiàng)目，制定“飛地項(xiàng)目”《招商成效分成辦法》，助力城固、佛坪落地跨區(qū)域合作項(xiàng)目，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)資源優(yōu)化配置。

務(wù)實(shí)舉辦投促活動(dòng)。借助民企商會(huì)進(jìn)漢中等契機(jī)專(zhuān)題舉行產(chǎn)業(yè)推介活動(dòng)，利用最美油菜花海文化旅游節(jié)等平臺(tái)，策劃舉辦春季主題招商、絲博會(huì)漢中系列招商活動(dòng)，實(shí)行“一對(duì)一”招商線(xiàn)索對(duì)接跟蹤閉環(huán)管理，力促項(xiàng)目簽約落地。著力打造“路演漢中”品牌，組織企業(yè)通過(guò)場(chǎng)景模擬、技術(shù)演示等方式，向意向客商和金融機(jī)構(gòu)推介項(xiàng)目、促進(jìn)簽約。春季主題招商系列活動(dòng)集中簽約項(xiàng)目70個(gè)，總投資87．51億元；絲博會(huì)期間集中簽約項(xiàng)目93個(gè)，總投資132．23億元。

圖譜領(lǐng)航

構(gòu)建精準(zhǔn)招商新體系

摸清產(chǎn)業(yè)家底，瞄準(zhǔn)招商方向。

我市創(chuàng)新推行“圖譜招商”模式，為產(chǎn)業(yè)鏈精準(zhǔn)招商奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)，立足產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)與資源稟賦，創(chuàng)新推行圖譜招商模式，聚焦“5＋3”重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)集群，確定22條重點(diǎn)招商子產(chǎn)業(yè)鏈，逐鏈條繪制產(chǎn)業(yè)鏈全景圖、招商地圖，建立目標(biāo)企業(yè)庫(kù)和推介項(xiàng)目庫(kù)，分別收錄目標(biāo)企業(yè)798家，推介項(xiàng)目639個(gè)，明確年度產(chǎn)業(yè)鏈招商方案，并上線(xiàn)漢中市招商服務(wù)云平臺(tái)微信小程序，打?qū)嵈蚶萎a(chǎn)業(yè)鏈精準(zhǔn)招商基礎(chǔ)。

一本本精致的項(xiàng)目推介活頁(yè)，成為我市招商引資的亮麗名片。通過(guò)這一創(chuàng)新載體，一批高質(zhì)量項(xiàng)目從紙面走向了落地。

我市針對(duì)產(chǎn)業(yè)鏈斷點(diǎn)缺項(xiàng)，瞄準(zhǔn)優(yōu)勢(shì)資源、空白產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)業(yè)鏈缺項(xiàng)環(huán)節(jié)，強(qiáng)化項(xiàng)目策劃推介，推行招商引資重點(diǎn)推介項(xiàng)目活頁(yè)制度，每期一個(gè)專(zhuān)題，深度策劃包裝招商項(xiàng)目，共推出現(xiàn)代醫(yī)藥、健康食品、航空裝備等項(xiàng)目活頁(yè)13期，發(fā)布項(xiàng)目95個(gè)，通過(guò)各類(lèi)會(huì)議、招商活動(dòng)等平臺(tái)，以及網(wǎng)站、微信公眾號(hào)等宣傳矩陣對(duì)外發(fā)布，經(jīng)后期對(duì)接談判，已有17個(gè)項(xiàng)目簽約落地。

開(kāi)放賦能

拓展內(nèi)外聯(lián)動(dòng)新空間

赴法國(guó)巴黎參加“2025中法市長(zhǎng)圓桌會(huì)”，與韓國(guó)中華總商會(huì)等建立常態(tài)化交流機(jī)制，與意大利博賢集團(tuán)境外企業(yè)達(dá)成初步合作意向，促進(jìn)法國(guó)空客公司、西班牙尼古拉斯·克雷亞公司等企業(yè)與我市企業(yè)簽訂貿(mào)易訂單，發(fā)展法國(guó)里爾、意大利帕多瓦、烏茲別克斯坦撒馬爾罕3個(gè)意向友好城市……2025年，我市外事、外貿(mào)、外資、外經(jīng)、外宣聯(lián)動(dòng)發(fā)展的“五外”聯(lián)動(dòng)機(jī)制效果顯著，實(shí)現(xiàn)了從“單項(xiàng)突破”向“系統(tǒng)集成”的跨越，推動(dòng)我市對(duì)外開(kāi)放能級(jí)實(shí)現(xiàn)整體躍升，城市國(guó)際辨識(shí)度和吸引力不斷增強(qiáng)。

為營(yíng)造更具吸引力、更富效率的開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)發(fā)展生態(tài)，我市多措并舉，持續(xù)提升涉外服務(wù)與管理水平，制定《全市外事工作手冊(cè)》，規(guī)范出訪(fǎng)接待流程，全年有序接待境外團(tuán)組15批110人次；開(kāi)辟外資項(xiàng)目服務(wù)綠色通道，鼓勵(lì)開(kāi)展全程代辦，探索建立外籍人員一站式服務(wù)體系；建立重點(diǎn)外資企業(yè)“一對(duì)一”聯(lián)系幫扶機(jī)制，協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)海關(guān)、稅務(wù)、外匯等部門(mén)，積極宣傳鼓勵(lì)政策，支持存量外資企業(yè)增資擴(kuò)股和利潤(rùn)再投資；推進(jìn)新加坡西科集團(tuán)等重點(diǎn)外資線(xiàn)索落地，全年新設(shè)外資企業(yè)數(shù)量穩(wěn)步增長(zhǎng)。

固達(dá)機(jī)械工業(yè)母機(jī)研發(fā)基地、際華三五〇三服裝生產(chǎn)智造基地、博沃汽車(chē)電子系統(tǒng)研發(fā)生產(chǎn)基地、利君集團(tuán)鎮(zhèn)巴中醫(yī)藥研究制劑配制配送中心……一批高質(zhì)量項(xiàng)目紛紛落地漢中，這些項(xiàng)目的順利實(shí)施，得益于從對(duì)接洽談到投產(chǎn)達(dá)效的全流程閉環(huán)服務(wù)，將合作意向高效轉(zhuǎn)化為發(fā)展實(shí)景。我市按照建設(shè)全國(guó)統(tǒng)一大市場(chǎng)要求，印發(fā)《關(guān)于規(guī)范招商引資行為促進(jìn)招商引資高質(zhì)量發(fā)展的工作推進(jìn)方案》，清理廢止違規(guī)招商文件22份，建立公開(kāi)透明的招商信息咨詢(xún)平臺(tái)和招商信息披露機(jī)制，進(jìn)一步規(guī)范完善招商引資行為。認(rèn)真開(kāi)展簽約項(xiàng)目“三性”審查，把好招商項(xiàng)目準(zhǔn)入關(guān)。圍繞招商引資儲(chǔ)備、開(kāi)工、建成“三張清單”，強(qiáng)化調(diào)度運(yùn)轉(zhuǎn)機(jī)制，常態(tài)化開(kāi)展“項(xiàng)目體檢”和項(xiàng)目實(shí)地核查，推動(dòng)項(xiàng)目招引落地。

站在“十五五”規(guī)劃開(kāi)局的關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)，我市將聚焦重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，不斷完善招商機(jī)制、創(chuàng)新招商方式、優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，著力引進(jìn)更多龍頭型、旗艦型項(xiàng)目，為建設(shè)區(qū)域?qū)?nèi)對(duì)外開(kāi)放高地、推動(dòng)漢中高質(zhì)量發(fā)展書(shū)寫(xiě)更加精彩的招商篇章。