佛坪讓信訪有速度更有溫度

佛坪縣把信訪工作作為檢驗(yàn)作風(fēng)能力的“試金石”，黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、政府組織落實(shí)、聯(lián)席會(huì)議協(xié)調(diào)、信訪部門推動(dòng)、各方齊抓共管，強(qiáng)化源頭排查、接訪接辦、治重化積，變“急難愁盼”為群眾的“滿意清單”。2019年以來，該縣先后榮膺“國(guó)家信訪三無縣”“陜西省平安銀鼎”、漢中市首批“無欠薪縣”等殊榮。

多元排查，強(qiáng)化源頭維穩(wěn)

該縣堅(jiān)持法制宣傳和走訪回訪、多元排查常態(tài)化，變上訪為下訪，把矛盾糾紛第一時(shí)間發(fā)現(xiàn)、化解在基層，該縣陳家壩鎮(zhèn)村民羅某就是受益者之一。

羅某的前夫生活在鎮(zhèn)巴縣，前夫去世后，女兒由前夫的大哥撫養(yǎng)。2021年年底，得知女兒小學(xué)未畢業(yè)就輟學(xué)務(wù)農(nóng)，羅某焦慮萬分，恰逢黨員干部又到她家走訪，她就坦言相告。

黨員干部立即向縣司法部門反饋羅某的困難，縣司法局法律援助中心委派專人全程幫辦代辦，四次陪同她前往鎮(zhèn)巴縣，與當(dāng)?shù)厮痉ú块T協(xié)作，終于幫助羅某獲得了女兒的撫養(yǎng)權(quán)，女兒如愿回到她的身邊，安心生活、上學(xué)至今。

該縣創(chuàng)新實(shí)施“一圖五表”“連心卡”等制度，開展“進(jìn)萬家門、知萬家情、解萬家難”等活動(dòng)，縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)鎮(zhèn)、部門包抓、干部包扶，落實(shí)城鄉(xiāng)居民、干部職工家庭、重點(diǎn)項(xiàng)目、企業(yè)、農(nóng)民合作社等“四訪”流程圖、“五個(gè)”一覽表走訪責(zé)任，實(shí)現(xiàn)常態(tài)化走訪排查“不漏一戶、不落一人”，為信訪維穩(wěn)打好了“前站”。

有訴必辦，嚴(yán)格首接首辦

該縣對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題和訴求，分為小事、難事、急事，實(shí)行“白黃紅”三色研判交辦；對(duì)初信初訪，壓實(shí)首接首辦、接訴即辦責(zé)任，并在政務(wù)大廳設(shè)立“辦不成事”反映窗口，全程幫辦代辦；對(duì)重點(diǎn)矛盾糾紛，實(shí)行黨建引領(lǐng)矛盾糾紛排查化解、信訪工作聯(lián)席會(huì)議、接訪下訪等機(jī)制，人民調(diào)解、行政調(diào)解、司法調(diào)解銜接配合、快接快處，讓群眾訴求有門、止?fàn)幱新贰?/p>

同時(shí)，結(jié)合“12345”熱線、“進(jìn)萬家門、知萬家情、解萬家難”平臺(tái)等，實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)、收集反饋、網(wǎng)上接辦，用“指尖信訪”再提為民解難“加速度”。今年以來，全縣排查矛盾糾紛199件，接辦率、化解率均達(dá)100％，網(wǎng)上登記受理信訪19件，也全部予以受理和答復(fù)。

治重化積，事心雙解暖心

“我們建立‘一對(duì)一’包案責(zé)任制和動(dòng)態(tài)臺(tái)賬，領(lǐng)導(dǎo)干部包案常態(tài)化，縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)帶頭包抓‘骨頭案’‘釘子案’，坐班接訪、包案約訪、帶案下訪，隨接隨辦、一盯到底！”談起如何治理重復(fù)訪、信訪積案，該縣信訪局局長(zhǎng)劉勇娓娓道來。

劉勇介紹說，對(duì)農(nóng)業(yè)農(nóng)村、移民安置、勞務(wù)糾紛、教育醫(yī)療、營(yíng)商環(huán)境等重點(diǎn)領(lǐng)域的信訪突出問題，全縣上下聯(lián)動(dòng)、條塊結(jié)合、責(zé)任捆綁、實(shí)施項(xiàng)目等推動(dòng)批量解決；對(duì)信訪積案、重復(fù)訪，縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)牽頭推進(jìn)、精準(zhǔn)研判、“合圍”解決。在調(diào)處矛盾糾紛中，該縣法理情并用“攻堅(jiān)攻心”，還堅(jiān)持現(xiàn)場(chǎng)核查、回訪評(píng)估、鞏固服務(wù)，防止問題反彈、重復(fù)上訪。

2021年4月，該縣大河壩鎮(zhèn)村民尚某在工地務(wù)工時(shí)，受傷嚴(yán)重住院醫(yī)治，與施工方發(fā)生糾紛。大河壩鎮(zhèn)人民調(diào)解委員會(huì)依法調(diào)解，并注重當(dāng)事人困難及維護(hù)弱者情理兼容，尚某獲得醫(yī)藥費(fèi)、誤工費(fèi)等賠償14萬元，一次性“事心雙解”。

2020年以來，中省市交辦該縣的7次重復(fù)信訪、信訪積案均全部化解，“國(guó)家級(jí)信訪三無縣”、全市信訪工作考核優(yōu)秀等次、漢中市首批“無欠薪縣”等殊榮，見證著該縣信訪工作的“速度”和溫度，也匯聚群眾的“幸福賬單”。

今年以來，在“項(xiàng)目建設(shè)推進(jìn)年、營(yíng)商環(huán)境優(yōu)化年、作風(fēng)效能提升年”活動(dòng)中，全縣梳理了黃家灣群眾群訪申請(qǐng)自建宅基地等11個(gè)突出信訪訴求，縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)“一對(duì)一”包案，實(shí)地了解、傾聽訴求、找準(zhǔn)癥結(jié)，解決問題、幫扶救助、思想疏導(dǎo)等一體推進(jìn)，均得到有效化解。全縣無進(jìn)京非正常上訪、無因信訪問題引發(fā)的極端惡性事件和輿論負(fù)面炒作，高標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)“全國(guó)信訪工作示范縣”創(chuàng)建工作。