佛坪讓信訪有速度更有溫度

佛坪縣把信訪工作作為檢驗作風能力的“試金石”，黨委統一領導、政府組織落實、聯席會議協調、信訪部門推動、各方齊抓共管，強化源頭排查、接訪接辦、治重化積，變“急難愁盼”為群眾的“滿意清單”。2019年以來，該縣先后榮膺“國家信訪三無縣”“陜西省平安銀鼎”、漢中市首批“無欠薪縣”等殊榮。

多元排查，強化源頭維穩

該縣堅持法制宣傳和走訪回訪、多元排查常態化，變上訪為下訪，把矛盾糾紛第一時間發現、化解在基層，該縣陳家壩鎮村民羅某就是受益者之一。

羅某的前夫生活在鎮巴縣，前夫去世后，女兒由前夫的大哥撫養。2021年年底，得知女兒小學未畢業就輟學務農，羅某焦慮萬分，恰逢黨員干部又到她家走訪，她就坦言相告。

黨員干部立即向縣司法部門反饋羅某的困難，縣司法局法律援助中心委派專人全程幫辦代辦，四次陪同她前往鎮巴縣，與當地司法部門協作，終于幫助羅某獲得了女兒的撫養權，女兒如愿回到她的身邊，安心生活、上學至今。

該縣創新實施“一圖五表”“連心卡”等制度，開展“進萬家門、知萬家情、解萬家難”等活動，縣級領導聯鎮、部門包抓、干部包扶，落實城鄉居民、干部職工家庭、重點項目、企業、農民合作社等“四訪”流程圖、“五個”一覽表走訪責任，實現常態化走訪排查“不漏一戶、不落一人”，為信訪維穩打好了“前站”。

有訴必辦，嚴格首接首辦

該縣對發現的問題和訴求，分為小事、難事、急事，實行“白黃紅”三色研判交辦；對初信初訪，壓實首接首辦、接訴即辦責任，并在政務大廳設立“辦不成事”反映窗口，全程幫辦代辦；對重點矛盾糾紛，實行黨建引領矛盾糾紛排查化解、信訪工作聯席會議、接訪下訪等機制，人民調解、行政調解、司法調解銜接配合、快接快處，讓群眾訴求有門、止爭有路。

同時，結合“12345”熱線、“進萬家門、知萬家情、解萬家難”平臺等，實時監測、收集反饋、網上接辦，用“指尖信訪”再提為民解難“加速度”。今年以來，全縣排查矛盾糾紛199件，接辦率、化解率均達100％，網上登記受理信訪19件，也全部予以受理和答復。

治重化積，事心雙解暖心

“我們建立‘一對一’包案責任制和動態臺賬，領導干部包案常態化，縣級領導帶頭包抓‘骨頭案’‘釘子案’，坐班接訪、包案約訪、帶案下訪，隨接隨辦、一盯到底！”談起如何治理重復訪、信訪積案，該縣信訪局局長劉勇娓娓道來。

劉勇介紹說，對農業農村、移民安置、勞務糾紛、教育醫療、營商環境等重點領域的信訪突出問題，全縣上下聯動、條塊結合、責任捆綁、實施項目等推動批量解決；對信訪積案、重復訪，縣級領導牽頭推進、精準研判、“合圍”解決。在調處矛盾糾紛中，該縣法理情并用“攻堅攻心”，還堅持現場核查、回訪評估、鞏固服務，防止問題反彈、重復上訪。

2021年4月，該縣大河壩鎮村民尚某在工地務工時，受傷嚴重住院醫治，與施工方發生糾紛。大河壩鎮人民調解委員會依法調解，并注重當事人困難及維護弱者情理兼容，尚某獲得醫藥費、誤工費等賠償14萬元，一次性“事心雙解”。

2020年以來，中省市交辦該縣的7次重復信訪、信訪積案均全部化解，“國家級信訪三無縣”、全市信訪工作考核優秀等次、漢中市首批“無欠薪縣”等殊榮，見證著該縣信訪工作的“速度”和溫度，也匯聚群眾的“幸福賬單”。

今年以來，在“項目建設推進年、營商環境優化年、作風效能提升年”活動中，全縣梳理了黃家灣群眾群訪申請自建宅基地等11個突出信訪訴求，縣級領導“一對一”包案，實地了解、傾聽訴求、找準癥結，解決問題、幫扶救助、思想疏導等一體推進，均得到有效化解。全縣無進京非正常上訪、無因信訪問題引發的極端惡性事件和輿論負面炒作，高標準推進“全國信訪工作示范縣”創建工作。