近年來,市財政局以“五個著力”為抓手,全面推進鄉鎮財政建設管理工作,不斷鞏固改革成果,加強規范化建設。
著力推動鄉鎮財政管理體制改革,夯實工作底座。根據全市機構改革和省財政廳關于加強鄉鎮財政建設工作要求,理順鄉鎮財政管理體制,優化機構編制資源配置,進一步發揮鄉鎮財政在基層經濟社會發展中的重要作用。目前,全市鄉鎮財政機構統一規范名稱為財政所,均為縣區財政局在鎮(街道)的派出機構,實行縣區財政局與鎮(街道)雙重管理,以縣區財政局為主的管理體制。
著力健全鄉鎮財政內部管理機制,防范化解風險。督促指導各縣區規范業務流程,細化工作標準,制定統一內部運行規章制度,抓住重點環節和各項業務風險點,全方位加強預算、收支、采購、合同、工程、資產管理等六大經濟活動的財政資金內控管理制度建設和執行,有效管控和防范風險,確保各項財政業務規范運行,不斷提升內部管理工作水平。
著力加強鄉鎮財政干部業務培訓,提高隊伍素質。將基層財政干部業務培訓列入年度培訓計劃,對新任財政所所長和業務骨干進行培訓,將涉農資金使用管理、財政所建設與管理、新財務規則、村級財務管理以及廉政教育等作為重點培訓內容,從政策理論、制度管理、實際操作等方面進行解讀,提高基層財政干部的業務能力和綜合素養,促進基層財政隊伍整體素質有效提升。
著力加強鄉鎮財政業務監督管理,提升資金效益。加強對財政所日常管理和資金監管的督查力度,嚴格執行財政預算和資金監管制度,規范財政業務管理、完善內控機制、提高財政服務能力、加強對項目資金、對到人到戶的補助(貼)類資金的監管和鎮村財務管理,建立健全財務管理制度和全過程預算績效管理機制,不斷提高鄉鎮財政資源配置效益和資金使用績效。
著力建立鄉鎮財政建設獎懲機制,推進規范建設。將鄉鎮財政建設情況,列入市級財政年度重點工作責任清單,由農村綜改部門制定細化考核辦法并進行考核。建立考核結果排名獎懲機制,組織專人結合實地抽查結果進行綜合評定,評定結果列入市級財政年度發展監測考評和績效考核內容,并對縣區進行獎懲,進一步推進全市財政所規范化建設,提升基層財政所管理和服務水平。