2025年漢中市生態環境保護工作十大亮點

2025年，漢中市生態環境保護工作以習近平生態文明思想為指導，全面貫徹落實黨的二十大和二十屆歷次全會精神，貫通落實習近平總書記歷次來陜考察重要講話重要指示精神、習近平總書記來漢中考察重要指示精神，以生態環境質量改善為核心，深入打好污染防治攻堅戰，協同推進高水平保護和高質量發展，全市生態環境質量穩中向好、持續改善，各項工作成效顯著、亮點突出。

亮點一：碧水保衛戰系統推進，水環境質量保持全省前列，I類水體占比較“十三五”末提升11．7個百分點

聯合開展城鄉生活污水、黑臭水體等治理攻堅行動，全面完成中心城區887處市政排水管網混錯接問題整治，漢江、嘉陵江干流和西漢水入河排污口整治率100％，新完成135個村生活污水治理，城固縣農村生活污水資源化利用模式典型案例全國推廣。全面完成鄉鎮集中式飲用水水源地保護區劃定，城市集中式飲用水水源地水質達標率100％。全市優良水體占比100％，“兩江”出境斷面水質保持Ⅱ類標準，水環境質量穩居全省前列。

亮點二：藍天保衛戰力度空前，空氣質量持續改善，市中心城區空氣質量綜合指數3．456，較“十三五”末變好15．6％

成立大氣污染防治中心，實行大氣治理專班實體化運作，扎實開展秋冬季攻堅、涉氣污染源大排查大整治大提升等行動。以結構調整深化源頭治理，全市非化石能源比重達15．2％；新增市政燃氣管網334．54公里、天然氣覆蓋用戶13．31萬戶、清潔取暖戶11．23萬戶；新增環保績效B級和引領性水平企業5家、環保績效A級企業1家；重點行業清潔運輸比例達75％。空氣質量持續改善，優良天數321天，超目標任務3天、排全省第三，較“十三五”末變好6天；PM2．5平均濃度35微克/立方米，較“十三五”末變好12．5％。

亮點三：凈土保衛戰穩步實施，土壤和地下水環境質量穩定良好

出臺《土壤污染源頭防控工作方案》，統籌土壤、固廢和地下水污染防治，重點建設用地安全利用率100％。完成24處涉金屬礦山歷史遺留廢渣、7座硫鐵礦綜合整治和地下水污染防治重點區劃定，超額完成“十四五”規劃重金屬減排任務、減排量全省第一。

亮點四：秦巴生態屏障守護有力，生態質量指數（EQI）連續五年保持“一類”等級

完成秦嶺勘界立標調整，新拓展秦嶺保護范圍65．64平方公里并精準實施網格化監管。聯合出臺《關于加強全市礦產資源管理的九條措施》，持證礦山數量較“十三五”末壓減45．7％，新建成國家級綠色礦山2座；完成營造林34．56萬畝，朱鹮國家保護研究中心一期項目主體全面完工。建立秦巴生態環境執法聯動機制，常態長效排查整治“五亂”問題，專班推進野生鳥類保護及秦嶺違規穿越探險、亂刻亂畫、亂扔垃圾整治，秦巴區域生態環境穩中向好。

亮點五：環境問題整治堅決徹底，生態環境安全防線持續筑牢

圓滿完成第三輪中央生態環保督察、秦嶺生態環境和南水北調中線工程水源地保護專項審計配合保障任務，市縣聯動、舉一反三開展全覆蓋、穿透式生態環境問題排查整治，落實現場交辦、清單管理、動態銷號機制，問題整改有序推進，信訪件辦結、公示率100％。圍繞危化品、尾礦庫等六大重點領域，常態化開展環境安全隱患排查整治，環境安全底線持續筑牢。

亮點六：綠色轉型發展再賦新能，超額完成單位GDP能耗、水耗、碳排放下降指標任務

為25個規劃、158個重點項目出具“三線一單”對照分析意見，主動對接服務425個省級、市級重點項目落地。啟動市級溫室氣體清單編制，西鄉、留壩省級近零碳試點建設取得階段性成果。將工業噪聲、固體廢物納入許可證管理，核發排污許可證225家次，綠色發展導向更加鮮明。

亮點七：環境綜合執法質效雙升，有效遏制環境違法行為

保持生態環境執法高壓態勢，建立環境行政執法與刑事司法銜接工作機制，開展生態環保專項執法9次，實施立案處罰82起，生態環境損害賠償8起。實施執法裝備標準化能力建設項目，持續規范涉企執法檢查，依托在線監測、網格平臺等推進非現場執法，以精準執法提升治理效能。

亮點八：環境治理能力加速提升，智慧監管網絡全面升級

省生態環境數據異地備份中心落地漢中，市生態環境熱點監測網格覆蓋面持續拓展，實現環境質量狀況、重點污染源監管等信息“一網統覽”，打造數字陜西創新應用場景1個。圍繞突出環境問題解決，謀劃申報中央和省級生態環境項目50個。連續六年獲國家環境監測能力考核優秀等次，新污染物監測能力建設走在全省前列。

亮點九：環境治理體系更加健全，聯防聯控合力持續凝聚

成立市生態環境保護中心，推動出臺“三省七市”《關于加強南水北調中線工程水源地協同保護的決定》，嚴格落實林（山）長、河（湖）長制等分層級、網格化管理機制和生態環境保護責任清單制，持續凝聚系統治理、綜合治理、協同治理工作合力。

亮點十：美麗漢中建設縱深推進，生態創建數量保持全省第一

推動出臺漢中市《全面推進美麗陜西建設工作措施》《美麗鄉村建設實施方案》，寧強縣入選國家“兩山”實踐路徑與典型案例，城固縣新創建為“兩山”實踐創新基地，累計創建國家生態文明建設示范區7個、“兩山”實踐創新基地4個，生態創建數量保持全省第一。深化美麗漢中全民行動，在市級以上媒體發稿6000余篇，組織開展環保“六進”、環保設施開放活動百余場次，環境宣傳工作走在全省前列，公眾生態環境知曉率、滿意度持續提升。

2026年，全市生態環境系統將牢固樹立和踐行綠水青山就是金山銀山理念，堅持目標導向、問題導向、結果導向，向改革要動力，以改革聚合力，系統推進山水林田湖草沙一體化保護和修復，協同推進降碳減污擴綠增長，切實筑牢生態安全屏障，持續增強綠色發展動能，加快打造美麗中國先行示范市。