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        汩汩清流潤桔鄉

        ——“十四五”期間城固縣水利建設交出高質量答卷

        水是生命之源、生產之基、生態之要。

        “十四五”時期,城固縣錨定水利建設高質量發展目標,以保障水安全、改善水環境、優化水資源配置為重點,補短板、強弱項、提效能,全面夯實水利基礎設施,以堅實水利支撐護航縣域經濟社會發展,書寫了水潤民生、利澤萬家的實干答卷。該縣先后被水利部評定為“節水型社會建設達標縣”,被省水利廳表彰為“省級深化小型水庫管理體制改革樣板縣”,成功承辦全省水庫矩陣管理試點現場會,并在大會上進行經驗交流。

        系統治理護安瀾

        漢江城固過境段22公里干流承載著全縣核心區域防洪重任。如今,站在河堤上,一幅“堤固、河暢、岸綠、景美”的水利安全新格局映入眼簾。

        以漢江干流治理為核心、中小河流治理為支撐、山洪溝防治為補充,創新實施系統性防洪工程,破解了盆地地形洪水防御難題,書寫了該縣民生保障與生態保護的雙重答卷。

        開展標準化創建的千山水庫。

        “十四五”以來,該縣持續推進漢江綜合整治防洪工程收尾與提升,創新采用“工程建設+信息化賦能”模式,推動漢江防洪能力實現質的飛躍。全面完成漢江綜治14個單項防洪工程收尾,漢江左右岸堤防43.71公里堤防標準由原來的10年一遇防洪標準提升至20-30年一遇防洪標準,其中城防段提升到30年一遇,對應洪水洪峰流量10400立方米/秒;農防段提升到20年一遇,對應洪水洪峰流量9880立方米/秒。

        如今的漢江城固段,堤防堅固筆直、沿岸綠樹成蔭,不僅徹底解決了困擾群眾多年的洪水威脅,更成為集防洪、生態、休閑于一體的濱水景觀帶。

        湑水河、文川河、南沙河3條中小河流貫穿該縣15個鎮(辦),流域覆蓋人口32萬。

        該縣創新“一河一策、分期推進”治理模式,“十四五”期間,累計治理中小河流堤防32公里。針對湑水河山區段落差大、平川段行洪壓力大的特點,采用“山區段固岸、平川段治理”的差異化治理方案,湑水河平川段已全面治理,徹底解決5個鎮(辦)的防洪隱患。文川河、南沙河重點實施集鎮及重點段治理,提升了行洪能力,又改善沿岸生態環境,集鎮防洪標準從10年一遇提升至20年一遇。

        治理成效最直觀的體現,是群眾生命財產安全的有效保障和災害損失的大幅下降。

        2025年秋季,該縣遭遇歷史罕見秋霖天氣,累計降雨量較往年平均多41%,湑水河出現4次超警戒流量洪水,最大洪峰流量達3880立方米/秒,為歷史最大值,遠超湑水河二十年一遇設計洪水標準。但得益于前期治理成效,所有已治理河段均未發生堤防潰決,中小河流域內澇面積較2020年同期減少82%,直接經濟損失降低75%,防洪工程的“安全屏障”作用得到充分顯現。

        河湖治理繪新景

        該縣湑水河邊,原公鎮陳家村村級河長張志成正在河邊開展巡河。只見他點開手機屏幕上的“智慧巡河”APP,沿著河岸邊走邊查,時而拍照上傳、時而錄入信息,并通過APP“一鍵上報”。這正是該縣創新河湖長制改革,以“數字之智”提升河湖治理效能的一個生動縮影。

        該縣構建起覆蓋縣、鎮、村三級的281名河湖長責任體系,并創新向下延伸,在194個涉河村(社區)建立基層管護網絡,選聘265名協管員,實現全域覆蓋、責任到底。率先建成縣級河湖長智慧監管平臺,全面應用智慧巡河APP,年均巡河超10萬次,推動河湖管護從“人防”向“人防+技防”結合轉變,履職效能大幅提升。

        建立“河湖長+檢察長+法院院長”司法協作機制,為水生態環境保護注入強大司法保障。堅持24小時河道巡查與多部門常態化聯合執法相結合,以“零容忍”態度嚴打盜采砂石等違法行為。五年來,共查處涉河案件126起,移交司法10起,行政處罰523.1萬元,有效遏制了河道違法亂象,維護了河湖管理秩序。聚焦“亂占、亂堆、亂采、亂建”等頑疾,堅持遏增量、清存量,強力推進“四亂”問題清理整治。

        完成全縣18條河流、70座水庫管理范圍劃定,編制重點河流岸線保護與利用規劃,并對12條河湖進行健康評價建檔,奠定了精細化管理基石。將劃界成果應用于涉河項目審批,實現精準管控。積極謀劃推進幸福河湖建設,文川河項目已通過省級審查,致力于打造水清岸綠、人水和諧的生態樣板。

        城鄉供水惠民生

        在該縣五堵鎮智慧水廠,經過“壓力臭氧+超濾膜”處理工藝凈化后的自來水從水廠流向千家萬戶,讓5302戶2萬余人實現了從“有水喝”到“喝好水”的品質飛躍。

        該縣針對城鄉供水不平衡、農村供水“散、小、弱”等問題,大力完善供水基礎設施網絡。五年來,全縣新改建供水管網500公里,新增和改善供水能力每日2600立方米,改造入戶工程5000戶,配備消毒設備87套,有效解決了13.5萬人飲水安全問題。城區供水持續升級,新增供水蓄水池、增加壓泵等關鍵設備5處,管網末梢水壓穩定達標,老舊小區供水改造惠及千家萬戶。

        堅持把水源保護與建設放在首位,全力守護飲水安全底線。在鞏固提升現有水源基礎上,于城北馬家店村新建1處日取水量為0.36萬立方米備用水源地,城區實現“一用一備”雙水源保障,供水安全性大幅提升。在農村地區,五年來,新建(改建)農村供水水源井38眼、攔水堰20處,維修養護蓄水池(水塔)30座,水源根基不斷夯實。同時,高標準建成通過國家CMA認證的縣級農村供水水質檢測化驗室和“千噸萬人”工程日檢化驗室并投入使用,累計檢測水樣數千份,實現城鄉水質檢測全覆蓋,農村飲用水水質達標率持續保持100%,讓群眾喝上“放心水”。

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        縣城二水廠數字化控制中心。

        創新建立“縣統管、鎮負責、村管護、戶參與”的四級管護體系,實現供水管理全覆蓋。為418處集中供水工程明確管護主體,選聘350名管水員,組建專業化管護隊伍。全面推行計量收費,安裝計量設施,全面落實農村供水水費收繳制度,水費收繳率達95%以上,“以水養水”良性運行模式基本形成。建立24小時動態管護機制和應急搶險機制,分片建立管護搶修隊,累計開展管網巡查數萬次,高效處置多起突發供水事件,有力保障工程穩定供水。

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