略陽：實施以工代賑 提速鄉(xiāng)村振興

“這條路修得太及時了！徹底解決了我們幾十戶人家的出行難題，真是盼了好多年的民心路啊！”略陽縣硤口驛鎮(zhèn)大院子村村民李永孝望著眼前平整寬闊的路面，豎起大拇指連連稱贊。秦嶺深處、嘉陵江畔，硤口驛鎮(zhèn)大院子村的山間，一條嶄新的水泥路蜿蜒伸展，直通村民家門前。這條承載著群眾多年期盼的道路，是該縣以工代賑示范項目的核心工程，這里的群眾從此有了便捷出行的“幸福路”。

為改善村容村貌、破解群眾出行難題，硤口驛鎮(zhèn)主動對接略陽縣發(fā)改局申請立項。該縣發(fā)改局緊扣以工代賑“工程是手段、賑濟是目的”政策核心，多次組織技術(shù)人員實地勘察，與鎮(zhèn)村反復(fù)磋商，科學(xué)核定建設(shè)規(guī)模。該項目總投資142．76萬元，新建道路1．4公里，徹底終結(jié)了大院子村“晴通雨阻、坑洼難行”的歷史。

在項目推進(jìn)和實施過程中，鎮(zhèn)、村通過村民小組會、院壩說事會等形式，深入解讀以工代賑“就地就業(yè)、按勞取酬”政策紅利，充分激發(fā)群眾參與建設(shè)的內(nèi)生動力。項目也同步開展就業(yè)技能實訓(xùn)與安全生產(chǎn)培訓(xùn)，嚴(yán)格遵循“能用人工盡量不用機械、能用當(dāng)?shù)厝罕姳M量不用專業(yè)隊伍”原則，累計帶動46名當(dāng)?shù)厝罕姡ê?4名脫貧戶）參與工程建設(shè)，發(fā)放勞務(wù)報酬43．35萬元，人均增收0．94萬元，實現(xiàn)“修路惠民”與“就業(yè)增收”雙向賦能。項目道路建成后，鎮(zhèn)、村專門開發(fā)1個公益性崗位，每月發(fā)放相應(yīng)報酬，負(fù)責(zé)道路日常維護(hù)保潔，拓寬群眾就業(yè)渠道。

“十四五”以來，略陽縣深入貫徹落實國家以工代賑政策，學(xué)習(xí)運用浙江“千萬工程”經(jīng)驗，創(chuàng)新推行“農(nóng)村公益性基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)＋勞務(wù)報酬發(fā)放＋就業(yè)技能培訓(xùn)＋公益性崗位設(shè)置”綜合賑濟模式，以項目建設(shè)激活山區(qū)發(fā)展“造血功能”，為鄉(xiāng)村振興筑牢堅實根基。截至目前，全縣累計實施以工代賑項目28個，總投資6246．13萬元（其中以工代賑專項資金5713萬元）。項目建設(shè)中，廣泛吸納項目區(qū)及周邊1417名群眾參與，發(fā)放勞務(wù)報酬1427．16萬元；組織技能培訓(xùn)767人次，設(shè)置公益性崗位19個，實現(xiàn)“建設(shè)有收益、就業(yè)有技能”。累計建成鄉(xiāng)村道路22條65．56公里、便民橋6座180延米、河堤1處250米，治理溝渠4條942米，鋪設(shè)管網(wǎng)3800米，有效改善3297戶11465人（含脫貧戶1440戶5008人）的交通出行與生產(chǎn)生活條件，顯著提升項目區(qū)發(fā)展環(huán)境，繪就秦嶺山區(qū)“路通民富村興”的鄉(xiāng)村振興新畫卷。