中共漢中市委六屆十次全會(huì)暨市委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議舉行

1月11日，中國(guó)共產(chǎn)黨漢中市第六屆委員會(huì)第十次全體會(huì)議暨市委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議舉行。 

1月11日，中國(guó)共產(chǎn)黨漢中市第六屆委員會(huì)第十次全體會(huì)議暨市委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議舉行。會(huì)議以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大和二十屆歷次全會(huì)精神，貫通落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記歷次來(lái)陜考察重要講話重要指示、習(xí)近平總書(shū)記來(lái)漢中考察重要指示精神，全面貫徹中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議部署，認(rèn)真落實(shí)省委十四屆九次全會(huì)和省委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議要求，聽(tīng)取市委常委會(huì)工作報(bào)告，討論《漢中市國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十五個(gè)五年規(guī)劃綱要（討論稿）》，總結(jié)2025年和“十四五”工作，安排部署“十五五”和2026年重點(diǎn)任務(wù)，達(dá)到了統(tǒng)一思想、明確目標(biāo)、堅(jiān)定信心、鼓舞干勁的目的。

會(huì)議由市委常委會(huì)主持。市委書(shū)記張燁講話。市委副書(shū)記、市長(zhǎng)王建平安排經(jīng)濟(jì)工作。市人大常委會(huì)主任楊記明，市政協(xié)主席蔡煜東，市委副書(shū)記、市委政法委書(shū)記張啟東，市委常委邱仕偉、張煒、王旭堅(jiān)、周耀宜、鐘偉、王松柏、郭志勝、王紅艷出席會(huì)議。

會(huì)議指出，習(xí)近平總書(shū)記在黨的二十屆四中全會(huì)上的重要講話，全面總結(jié)了黨的二十屆三中全會(huì)以來(lái)中央政治局的工作，深刻闡明了一系列事關(guān)黨和國(guó)家事業(yè)發(fā)展的重大理論和實(shí)踐問(wèn)題，為我們奮進(jìn)“十五五”提供了根本遵循。要堅(jiān)定擁護(hù)“兩個(gè)確立”、堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”，進(jìn)一步把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到黨中央決策部署上來(lái)，堅(jiān)定不移沿著習(xí)近平總書(shū)記指引的方向奮勇前進(jìn)。

會(huì)議充分肯定過(guò)去一年市委常委會(huì)的工作。一致認(rèn)為，市委常委會(huì)全面貫徹黨中央決策部署，認(rèn)真落實(shí)省委工作要求，把創(chuàng)造性貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記重要講話重要指示批示精神作為根本遵循、把開(kāi)展深入貫徹中央八項(xiàng)規(guī)定精神學(xué)習(xí)教育作為黨建工作的重點(diǎn)任務(wù)、把牢固樹(shù)立和踐行正確政績(jī)觀作為重要要求、把攻堅(jiān)克難推進(jìn)問(wèn)題整改作為工作突破點(diǎn)、把全力收官“十四五”謀劃“十五五”作為關(guān)鍵任務(wù)緊抓不放，積極應(yīng)對(duì)壓力挑戰(zhàn)，扭住重點(diǎn)合力攻堅(jiān)，以新的思路舉措、新的制度機(jī)制、新的精神狀態(tài)，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和黨的建設(shè)各項(xiàng)事業(yè)邁上新臺(tái)階、展現(xiàn)新氣象。

會(huì)議指出，“十四五”時(shí)期漢中經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展各項(xiàng)事業(yè)取得新的成績(jī)，實(shí)現(xiàn)了圓滿收官。特別是2023年7月29日習(xí)近平總書(shū)記來(lái)漢中考察以來(lái)，市委錨定努力建設(shè)生態(tài)城市的戰(zhàn)略引領(lǐng)，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全市黨員干部群眾牢記囑托、感恩奮進(jìn)，奮力追趕、敢于超越，創(chuàng)新發(fā)展理念、體制機(jī)制、工作方法，優(yōu)化項(xiàng)目投資產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，一體推進(jìn)改革創(chuàng)新開(kāi)放，全力優(yōu)服務(wù)辦實(shí)事解難題，強(qiáng)化源頭治理、問(wèn)題整改、風(fēng)險(xiǎn)出清，堅(jiān)持嚴(yán)的基調(diào)、正的風(fēng)氣、實(shí)的導(dǎo)向，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)各領(lǐng)域發(fā)生全局性、結(jié)構(gòu)性、突破性、顯著性、系統(tǒng)性、重塑性變化，中國(guó)式現(xiàn)代化漢中實(shí)踐邁出堅(jiān)實(shí)步伐。

會(huì)議強(qiáng)調(diào)，“十五五”時(shí)期是基本實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化夯實(shí)基礎(chǔ)、全面發(fā)力的關(guān)鍵時(shí)期。要錨定與全國(guó)同步基本實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化的遠(yuǎn)景目標(biāo)，積極識(shí)變應(yīng)變，加快追趕超越，持續(xù)鞏固拓展優(yōu)勢(shì)、破除瓶頸制約、補(bǔ)強(qiáng)短板弱項(xiàng)，確保奮力譜寫(xiě)中國(guó)式現(xiàn)代化建設(shè)漢中新篇章取得突破性進(jìn)展。要把堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)貫穿始終。堅(jiān)決維護(hù)黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，提高黨領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的能力水平，不斷增強(qiáng)黨的政治領(lǐng)導(dǎo)力、思想引領(lǐng)力、群眾組織力、社會(huì)號(hào)召力，形成推動(dòng)現(xiàn)代化建設(shè)的強(qiáng)大合力。要把生態(tài)城市建設(shè)戰(zhàn)略引領(lǐng)貫穿始終。建設(shè)安全韌性的現(xiàn)代化水網(wǎng)，打造區(qū)域綜合交通樞紐，構(gòu)建新型能源網(wǎng)絡(luò)，不斷提升城市能級(jí)，在完善現(xiàn)代化基礎(chǔ)設(shè)施體系中承載跨越式發(fā)展。加強(qiáng)與西安理念對(duì)接、體制對(duì)接、市場(chǎng)對(duì)接，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)共興、文旅共融、交通樞紐共建，在推動(dòng)西安漢中協(xié)同中引領(lǐng)聯(lián)動(dòng)式發(fā)展。打造國(guó)家戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)基地，在優(yōu)化“一核三帶三板塊”產(chǎn)業(yè)空間格局中促進(jìn)集聚式發(fā)展。堅(jiān)持生態(tài)文化賦能、建設(shè)管理并重，在升級(jí)“一核三極五心多點(diǎn)”城鎮(zhèn)空間布局中實(shí)現(xiàn)內(nèi)涵式發(fā)展。構(gòu)建“一核引領(lǐng)、兩帶聯(lián)動(dòng)、多點(diǎn)支撐”創(chuàng)新發(fā)展格局，在增強(qiáng)全域科創(chuàng)活力中推動(dòng)創(chuàng)新式發(fā)展。

會(huì)議強(qiáng)調(diào)，要把高質(zhì)量發(fā)展主題貫穿始終。統(tǒng)籌好質(zhì)的有效提升和量的合理增長(zhǎng)，追求有效益、有質(zhì)量、可持續(xù)的發(fā)展。統(tǒng)籌好傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)和新興產(chǎn)業(yè)培育，堅(jiān)定不移抓產(chǎn)業(yè)強(qiáng)工業(yè)，加快5個(gè)千億級(jí)、3個(gè)百億級(jí)產(chǎn)業(yè)集群建設(shè)，構(gòu)建具有漢中特色的現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系。統(tǒng)籌好有效市場(chǎng)和有為政府，持續(xù)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，積極融入全國(guó)統(tǒng)一大市場(chǎng)建設(shè)。要把堅(jiān)持人民至上貫穿始終。將投資于物與投資于人、物質(zhì)富足與精神富有、發(fā)展縣域經(jīng)濟(jì)與推進(jìn)鄉(xiāng)村全面振興、適應(yīng)人口結(jié)構(gòu)變化與公共資源配置結(jié)合起來(lái)，持續(xù)加強(qiáng)普惠性、基礎(chǔ)性、兜底性民生建設(shè)，推動(dòng)全體人民共同富裕邁出堅(jiān)實(shí)步伐。要把統(tǒng)籌發(fā)展和安全貫穿始終。認(rèn)真貫徹總體國(guó)家安全觀，加強(qiáng)機(jī)制體系建設(shè)，動(dòng)態(tài)出清風(fēng)險(xiǎn)隱患，提高本質(zhì)安全水平，一體推進(jìn)科學(xué)立法、嚴(yán)格執(zhí)法、公正司法、全民守法，加快建設(shè)更高水平的平安漢中法治漢中。要把牢固樹(shù)立和踐行正確政績(jī)觀貫穿始終。堅(jiān)持為人民出政績(jī)、以實(shí)干出政績(jī)，自覺(jué)把正確政績(jī)觀落實(shí)到完整準(zhǔn)確全面貫徹新發(fā)展理念、解決群眾急難愁盼問(wèn)題、主動(dòng)化解歷史遺留問(wèn)題、干好打基礎(chǔ)利長(zhǎng)遠(yuǎn)增后勁的工作上，創(chuàng)造更多實(shí)打?qū)嵉臉I(yè)績(jī)。

張燁指出，2026年是“十五五”開(kāi)局之年。工作的總體要求是，以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)黨的二十大和二十屆歷次全會(huì)精神及中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，貫通落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記歷次來(lái)陜考察重要講話重要指示、習(xí)近平總書(shū)記來(lái)漢中考察重要指示精神，認(rèn)真落實(shí)省委十四屆九次全會(huì)、省委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議部署，完整準(zhǔn)確全面貫徹新發(fā)展理念，更加主動(dòng)融入和服務(wù)構(gòu)建新發(fā)展格局，著力推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，以生態(tài)城市建設(shè)為戰(zhàn)略引領(lǐng)，以跨區(qū)域聯(lián)結(jié)型地區(qū)現(xiàn)代化區(qū)域中心城市、國(guó)家戰(zhàn)略腹地重要節(jié)點(diǎn)城市建設(shè)為功能支撐，深化開(kāi)展“三個(gè)年”活動(dòng)，深入打好“八場(chǎng)硬仗”，大力發(fā)展縣域經(jīng)濟(jì)、民營(yíng)經(jīng)濟(jì)、開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)、數(shù)字經(jīng)濟(jì)，持續(xù)擴(kuò)大內(nèi)需、優(yōu)化供給，做優(yōu)增量、盤(pán)活存量，因地制宜發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力，積極融入和服務(wù)全國(guó)統(tǒng)一大市場(chǎng)建設(shè)，持續(xù)防范化解重點(diǎn)領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)，著力穩(wěn)就業(yè)、穩(wěn)企業(yè)、穩(wěn)市場(chǎng)、穩(wěn)預(yù)期，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)質(zhì)的有效提升和量的合理增長(zhǎng)，保持社會(huì)和諧穩(wěn)定，實(shí)現(xiàn)“十五五”良好開(kāi)局。

張燁強(qiáng)調(diào)，做好今年工作，要更加突出黨的領(lǐng)導(dǎo)和人民至上的原則要求，更加突出高質(zhì)量發(fā)展主題，更加突出抓好實(shí)體經(jīng)濟(jì)，更加突出改革創(chuàng)新開(kāi)放，更加突出城市能級(jí)提升，更加突出城鄉(xiāng)融合和區(qū)域聯(lián)動(dòng)發(fā)展，更加突出從源頭上抓治理、從本質(zhì)上抓安全，更加注重政策導(dǎo)向、產(chǎn)業(yè)導(dǎo)向、創(chuàng)新導(dǎo)向、民生導(dǎo)向、問(wèn)題導(dǎo)向，更好統(tǒng)籌高質(zhì)量發(fā)展與黨的建設(shè)，統(tǒng)籌發(fā)展與改革創(chuàng)新開(kāi)放、發(fā)展與民生、發(fā)展與保護(hù)、發(fā)展與安全，從七個(gè)方面著力推動(dòng)各項(xiàng)工作全面發(fā)展、有效提升、重點(diǎn)突破。要著力擴(kuò)大投資提振消費(fèi)、在促進(jìn)內(nèi)需增長(zhǎng)上實(shí)現(xiàn)突破。堅(jiān)持以項(xiàng)目建設(shè)抓經(jīng)濟(jì)發(fā)展，用足用好“兩重”“兩新”政策，持續(xù)優(yōu)化投資結(jié)構(gòu)，實(shí)施提振消費(fèi)專項(xiàng)行動(dòng)和服務(wù)消費(fèi)提質(zhì)惠民行動(dòng)，布建拓展穩(wěn)定招商資源渠道，釋放內(nèi)需增長(zhǎng)潛力。要著力壯大產(chǎn)業(yè)、在提升產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力上實(shí)現(xiàn)突破。大力發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)，在標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模化專業(yè)化種養(yǎng)殖、精深加工、銷(xiāo)售渠道拓展等方面取得明顯進(jìn)展。實(shí)施新一輪重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈高質(zhì)量發(fā)展行動(dòng)，打造大健康、飛機(jī)維修、低空經(jīng)濟(jì)等新增長(zhǎng)點(diǎn)。實(shí)施服務(wù)業(yè)擴(kuò)能提質(zhì)行動(dòng)，布建研學(xué)游、康養(yǎng)游兩條新產(chǎn)業(yè)鏈，把文旅產(chǎn)業(yè)打造成支柱產(chǎn)業(yè)。要著力深化改革創(chuàng)新開(kāi)放、在增強(qiáng)發(fā)展活力上實(shí)現(xiàn)突破。深化新一輪國(guó)資國(guó)企、要素市場(chǎng)化等改革，一體推進(jìn)教育科技人才發(fā)展，大力發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟(jì)，實(shí)施外資外貿(mào)攻堅(jiān)提質(zhì)行動(dòng)，加快培育和發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力。要著力推進(jìn)城鄉(xiāng)融合發(fā)展、在提升均衡性協(xié)調(diào)性上實(shí)現(xiàn)突破。推進(jìn)以縣城為重要載體的城鎮(zhèn)化建設(shè)，學(xué)習(xí)運(yùn)用“千萬(wàn)工程”經(jīng)驗(yàn)，深化“用勤勞雙手把家園建設(shè)得更加美麗”活動(dòng)，持續(xù)鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果，開(kāi)展農(nóng)村“消薄”行動(dòng)，建設(shè)宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村。要著力增進(jìn)民生福祉、在提高群眾生活品質(zhì)上實(shí)現(xiàn)突破。實(shí)施穩(wěn)崗擴(kuò)容提質(zhì)行動(dòng)和城鄉(xiāng)居民增收計(jì)劃，抓好鄉(xiāng)村教育質(zhì)量、醫(yī)療服務(wù)、歷史遺留問(wèn)題化解、獨(dú)居和困難老人生活環(huán)境專項(xiàng)提升，推動(dòng)社會(huì)保障擴(kuò)面提質(zhì)。要著力打造美麗漢中、在全面綠色轉(zhuǎn)型上實(shí)現(xiàn)突破。常態(tài)化開(kāi)展“五亂”排查整治，深化大氣污染防治攻堅(jiān)行動(dòng)，加強(qiáng)水源地保護(hù)，抓好重點(diǎn)行業(yè)節(jié)能降碳改造，探索生態(tài)文旅、健康養(yǎng)老等多元轉(zhuǎn)化模式。要著力防范化解風(fēng)險(xiǎn)、在提升本質(zhì)安全水平上實(shí)現(xiàn)突破。堅(jiān)決維護(hù)政治和意識(shí)形態(tài)安全，統(tǒng)籌抓好各領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)防范化解，優(yōu)化縣（區(qū)）、鎮(zhèn)（街）綜治中心和村（社區(qū)）二級(jí)網(wǎng)格實(shí)戰(zhàn)化運(yùn)行的力量、機(jī)制、流程，推進(jìn)信訪工作法治化。全力抓好中央巡視、中央審計(jì)、中央生態(tài)環(huán)保督察反饋問(wèn)題整改。

張燁強(qiáng)調(diào)，要持之以恒推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨，持續(xù)加強(qiáng)黨的政治建設(shè)，強(qiáng)化完善“第一議題”學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)制度，確保不折不扣落地落實(shí)。要抓好領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)，優(yōu)化干部結(jié)構(gòu)和“五選三用”干部選用機(jī)制，深化青年干部“火種計(jì)劃”，激勵(lì)干部擔(dān)當(dāng)作為。要統(tǒng)籌抓好農(nóng)村、城市、新興領(lǐng)域等黨建工作，增強(qiáng)黨組織政治功能和組織功能。要鞏固拓展深入貫徹中央八項(xiàng)規(guī)定精神學(xué)習(xí)教育成果，推進(jìn)作風(fēng)建設(shè)常態(tài)化長(zhǎng)效化。要堅(jiān)定不移推進(jìn)反腐敗斗爭(zhēng)，持續(xù)整治群眾身邊不正之風(fēng)和腐敗問(wèn)題，一體推進(jìn)不敢腐、不能腐、不想腐，鞏固風(fēng)清氣正的政治生態(tài)。

張燁強(qiáng)調(diào)，奮進(jìn)“十五五”、確保開(kāi)好局，要把習(xí)近平總書(shū)記重要講話重要指示批示作為一切工作的總遵循，以高度的政治自覺(jué)堅(jiān)定正確方向。要提升擔(dān)當(dāng)實(shí)干的執(zhí)行力、保持追趕超越的驅(qū)動(dòng)力、提高攻堅(jiān)克難的戰(zhàn)斗力，以過(guò)硬的作風(fēng)狀態(tài)全力爭(zhēng)先突破。要營(yíng)造風(fēng)清氣正的政治環(huán)境、近悅遠(yuǎn)來(lái)的人才環(huán)境、公平高效的營(yíng)商環(huán)境、積極向上的輿論環(huán)境，充分調(diào)動(dòng)各方面積極性主動(dòng)性創(chuàng)造性。

張燁要求，要全力以赴穩(wěn)增長(zhǎng)，統(tǒng)籌做好歲末年初慰問(wèn)走訪、救助幫扶、保供穩(wěn)價(jià)等工作，堅(jiān)決維護(hù)社會(huì)大局安全穩(wěn)定，確保一季度平穩(wěn)開(kāi)局。

王建平在安排今年經(jīng)濟(jì)工作時(shí)強(qiáng)調(diào)，要擴(kuò)大有效投資，搶抓政策機(jī)遇，狠抓項(xiàng)目謀劃、爭(zhēng)跑、招引、建設(shè)，為高質(zhì)量發(fā)展提供有力支撐。要大力提振消費(fèi)，鞏固提升大宗消費(fèi)，大力發(fā)展服務(wù)消費(fèi)，持續(xù)激發(fā)消費(fèi)需求潛力。要加快建設(shè)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系，大力發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，培育壯大幸福產(chǎn)業(yè)，推動(dòng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，前瞻布局未來(lái)產(chǎn)業(yè)。要聚力抓園區(qū)抓子鏈抓創(chuàng)新，加快園區(qū)特色化發(fā)展，全力建設(shè)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈，強(qiáng)化創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)，不斷提升產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力。要統(tǒng)籌推進(jìn)美麗漢中建設(shè)，筑牢秦巴生態(tài)安全屏障，系統(tǒng)治理水生態(tài)，堅(jiān)決打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)，加快生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值轉(zhuǎn)化，促進(jìn)綠色低碳發(fā)展。要深化改革攻堅(jiān)，充分激發(fā)經(jīng)營(yíng)主體活力，積極融入全國(guó)統(tǒng)一大市場(chǎng)建設(shè)。要大力推進(jìn)對(duì)內(nèi)對(duì)外開(kāi)放，加強(qiáng)開(kāi)放通道建設(shè)，深化區(qū)域合作，積極培育外向型產(chǎn)業(yè)，不斷塑造發(fā)展新優(yōu)勢(shì)。要扎實(shí)推進(jìn)鄉(xiāng)村振興，聚力推進(jìn)城市高質(zhì)量發(fā)展，加快新型城鎮(zhèn)化建設(shè)，促進(jìn)城鄉(xiāng)融合發(fā)展。要加大民生保障和改善力度，著力穩(wěn)就業(yè)促增收，加快補(bǔ)齊公共服務(wù)短板，健全社會(huì)保障體系，不斷提升群眾獲得感幸福感安全感。要堅(jiān)決守牢安全穩(wěn)定底線，全力抓好問(wèn)題整改，著力防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)，提高本質(zhì)安全水平，強(qiáng)化社會(huì)治理，營(yíng)造安全穩(wěn)定的發(fā)展環(huán)境。

市委委員、市委候補(bǔ)委員出席會(huì)議。不是市委委員和市委候補(bǔ)委員的現(xiàn)職市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)，市直部門(mén)單位主要負(fù)責(zé)同志，市級(jí)各人民團(tuán)體，部分中省駐漢單位和市屬企業(yè)主要負(fù)責(zé)同志，部分民營(yíng)企業(yè)代表，部分市第六次黨代會(huì)基層一線代表等參加會(huì)議。