洋縣實施“三示范+”工程打造城市基層黨建新引擎

洋縣聚焦城市社區、居民小區、商業街區三個城市基本要素，探索實施城市基層黨建“三示范+”工程，以黨建引領推動治理優化，提升城市品位和形象，著力提高群眾滿意度、獲得感。

打造示范社區，筑牢基層堡壘。在全縣16個社區中選取中心城區4個社區精心打造。成立社區黨委4個，落實跟班學習制度，培養儲備優秀后備力量28人。修訂完善《社區黨委工作職責》等10余項規章制度，推進社區黨委工作制度化、規范化。定期開展志愿服務活動，免費開放社區活動場所、車位、廁所等資源，拉緊黨群干群關系。該縣北街社區黨委創新“黨建+養老”新模式，投資687萬元建成1000余平方米的日間照料居家養老中心，引進專業化養老服務企業進駐運營，同時充分發揮社區黨員志愿者作用，為老年群眾提供“零距離”“個性化”便民服務，受益老人達700余人。在老舊小區改造中，青年路社區黨委將黨建工作關口前移，抽調轄區在職黨員、小區離退休黨員、樓棟黨員中心戶成立臨時黨支部，收集社意民情，帶頭響應政策、宣傳政策、配合施工改造。黨建引領與老舊小區改造深度融合，有力推進了全縣老舊小區改造高質量、高效率、零糾紛完成。

打造示范小區，增強服務功能。印發《強化黨建引領提升小區治理水平的實施方案》，開展黨建領航行動，新成立居民小區黨支部20個，通過聯合建、掛靠建、下派黨建指導員等方式，實現191個小區黨的組織和工作全覆蓋。探索形成小區黨組織+物業服務企業+業主委員會+業主“四位一體”的治理格局，努力讓小區黨組織成為居民工作生活的“主心骨”。在6個示范小區設置黨員承諾墻、風采墻，開展“亮身份、做表率”活動，設立“宣傳教育崗、糾紛調解崗、扶貧幫困崗、美化環境崗、治安巡邏崗、參政議事崗”6大崗，按崗定人定責，使小區黨員有崗有為。小區黨支部引領下的“紅色送學小組”“讀書分享會”、書法講座、排球比賽等文體活動，活躍了小區居民文化生活。“社區黨組織+小區黨組織+網格員+樓棟長”的工作鏈條在疫情防控、環境整治、治安巡邏等方面發揮著巨大作用。

打造示范街區，激發發展活力。立足城市中心街區區位優勢，對縱橫4條經濟活動頻繁、人員流動量大的城區街道實施“凈化、美化、綠化、亮化”工程，開展“黨員示范商戶”評選活動，引導黨員商戶亮身份、掛牌營業、誠信經營，全年累計評選出“四星級商戶”49戶，黨員示范商戶21戶。在四條街道設立黨員志愿服務點，由包聯街道單位黨員和社區、小區黨員干部輪流駐點，為群眾提供各類服務信息300余條，為街區商戶提供政策宣傳、法規咨詢、環境整治等便民活動100余次。結合“四改一拆一通一落地”專項行動，落實街道黨政領導包抓責任制，堅持“一巷一特色”，對城區238條背街小巷科學規劃、一體推進，以創建“無違建縣城”為目標，聚力拆除違法建筑、著力打通“斷頭路”、破除“中梗阻”，邀請部分黨員群眾作為“監督員”，工程質量和改造效果讓群眾說了算。（漢中日報）