正風肅紀勇?lián)?護航發(fā)展啟新程

政治監(jiān)督是紀檢監(jiān)察機關(guān)的首要職責、根本職責。一年來，全市各級紀檢監(jiān)察機關(guān)始終把政治監(jiān)督擺在首位，牢記“國之大者”，以精準監(jiān)督推動黨中央決策部署在天漢大地落地生根。“知之愈明，則行之愈篤；行之愈篤，則知之益明。”始終以黨的創(chuàng)新理論凝心鑄魂，市紀委常委會嚴格執(zhí)行“第一議題”制度，全年召開常委會33次、理論學習中心組學習會11次，跟進學習習近平總書記重要指示批示精神，專題研學《習近平談治國理政》第五卷，分層分類開展黨的二十屆四中全會精神宣講輔導(dǎo)、交流研討，引領(lǐng)全系統(tǒng)把堅定擁護“兩個確立”、堅決做到“兩個維護”融入血脈、見諸行動。

思想上對標對表，行動上緊緊跟隨。聚焦落實習近平總書記重要講話重要指示精神開展“閉環(huán)式”監(jiān)督，緊盯生態(tài)城市建設(shè)、歷史文化遺產(chǎn)保護、野生鳥類保護等跟進監(jiān)督。開展秦巴生態(tài)保護、大氣污染防治、秦嶺違規(guī)穿越專項監(jiān)督，查處保護環(huán)境不力問題655個，處分636人，鐵紀護航“一泓清水永續(xù)北上”。緊盯“兩重”“兩新”、鄉(xiāng)村振興、耕地保護等強化監(jiān)督，查處服務(wù)經(jīng)濟社會發(fā)展不力問題155件，處分232人。牽頭打好“問題整改硬仗”，定期調(diào)度進展，采取“四不兩直”等方式直插現(xiàn)場督促整改進度，推動860個問題整改到位。嚴明黨的政治紀律和政治規(guī)矩，全市查處相關(guān)案件29件、處分29人。

深化政治巡察，完成3輪對19個市直部門開展常規(guī)巡察，對9個縣區(qū)紀委監(jiān)委機關(guān)、組織部和39個村開展提級巡察，發(fā)現(xiàn)問題19461個、移交線索462件。完成“巡察監(jiān)督與其他監(jiān)督貫通協(xié)調(diào)”探索任務(wù)，健全基礎(chǔ)保障、協(xié)作配合、流程規(guī)范和整改責任四個方面37項配套制度。深入開展對村巡察巡審結(jié)合試點，巡察監(jiān)督貫通協(xié)調(diào)、對村巡察巡審結(jié)合工作做法獲中央巡視辦《巡視巡察參考》刊發(fā)。

扎實開展學習教育在推動作風建設(shè)常態(tài)長效上展現(xiàn)新作為

中央八項規(guī)定是黨中央徙木立信之舉，是新時代管黨治黨的標志性措施。2025年，黨中央在全黨開展深入貫徹中央八項規(guī)定精神學習教育。市紀委監(jiān)委協(xié)助市委舉辦讀書班、拍攝《缺失的敬畏》《作風建設(shè)永遠在路上》專題片、召開警示教育大會、選取43個典型案例匯編印發(fā)，全力配合保障全市學習教育。

一年來，全市各級紀檢監(jiān)察機關(guān)強化日常監(jiān)督，市紀委監(jiān)委率先垂范，組建督導(dǎo)組對350多個市直部門及下屬單位進行兩輪全覆蓋督導(dǎo)，對鎮(zhèn)街進行暗訪，壓緊壓實主體責任。堅持抓現(xiàn)行、抓典型、抓通報，既突出“關(guān)鍵少數(shù)”、重點領(lǐng)域，又盯住基層站所、“小官小事小酒”，集中整治違規(guī)吃喝問題，中央八項規(guī)定精神堤壩持續(xù)加固。全市查處違反中央八項規(guī)定精神問題511件，處分603人，真管真嚴、敢管敢嚴、長管長嚴的氛圍更加濃厚。

扛起使命責任，以更堅強的政治自覺狠抓中央八項規(guī)定精神貫徹落實。市紀委監(jiān)委以學查改貫通抓實自身學習教育，召開系統(tǒng)警示教育會，組織觀看警示教育片，委領(lǐng)導(dǎo)班子帶頭開展自查自糾，各級紀委監(jiān)委主要負責同志講授專題黨課，帶動全系統(tǒng)學深悟透、知行知止、盡職盡責。

堅持抓常抓細抓長、一個節(jié)點一個節(jié)點堅守和推進，進一步規(guī)范權(quán)力運行，推進作風建設(shè)常態(tài)化長效化。市紀委監(jiān)委持之以恒深化紀律建設(shè)，加強對“一把手”、年輕干部、新提拔干部、關(guān)鍵崗位干部、農(nóng)村基層干部等重點群體開展分層分類紀律教育，重要節(jié)點常態(tài)化開展任前廉政談話，全覆蓋推送廉潔提醒短信，推動紀律教育融入日常、抓在經(jīng)常。全市運用“四種形態(tài)”批評教育和處理4829人次，其中第一、二種形態(tài)占93．6％，落實“三個區(qū)分開來”，為17名干部容錯糾錯，黨的紀律教育約束、保障激勵作用進一步發(fā)揮，為全市“十四五”圓滿收官、“十五五”良好開局提供了堅實作風保障。

一體推進“三不腐”在守護風清氣正環(huán)境上取得新戰(zhàn)果

腐敗是我們黨面臨的最大威脅，反腐敗是最徹底的自我革命。一年來，全市各級紀檢監(jiān)察機關(guān)始終保持戰(zhàn)略定力和高壓態(tài)勢，一體推進不敢腐、不能腐、不想腐，不斷增強治理腐敗綜合效能。

保持懲治腐敗強大震懾。堅持堅定穩(wěn)妥，聚焦教育、醫(yī)療、殯葬、鄉(xiāng)村振興、醫(yī)保基金、項目建設(shè)等重點領(lǐng)域，緊盯同級管理干部，嚴肅查處“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子成員、深挖徹查“小官巨貪”、從嚴查處年輕干部貪腐等問題。全市立案4275件，處分3822人，移送檢察機關(guān)62人，立案行賄人員74人。在高壓震懾和政策感召下，26人主動投案，53人主動交代問題，持續(xù)釋放有腐必反、有貪必肅、除惡務(wù)盡的強烈信號。

持續(xù)深化以案促改促治。深入剖析案件暴露的行業(yè)突出問題，推動招投標、醫(yī)療等領(lǐng)域治理，全市發(fā)出紀檢監(jiān)察建議書114份，督促有關(guān)單位建立完善制度機制894項。針對招投標領(lǐng)域腐敗易發(fā)多發(fā)問題，督促行政審批等部門規(guī)范招投標制度；針對醫(yī)療領(lǐng)域多環(huán)節(jié)貪腐問題，召開系統(tǒng)以案促改會議，督促衛(wèi)健系統(tǒng)健全基建后勤、藥品設(shè)備采購等領(lǐng)域風險防控機制，推動制度治權(quán)、依規(guī)用權(quán)。

著力鏟除腐敗滋生的土壤和條件。堅持“一行業(yè)一特色”“一單元一品牌”，全域推進“清廉單元”建設(shè)，持續(xù)開展“德潤天漢·清風常伴”家風建設(shè)，組織開展“廉潔文化三秦行”巡演等活動。建好用好家風館、“口袋公園”等廉潔文化陣地，深挖本土文化資源，編排《不曾遠去的燈火》廉潔劇目，創(chuàng)作《黨在漢中從嚴執(zhí)紀第一案》等作品，厚植崇廉尚廉文化土壤。

縱深推進集中整治在增進民生福祉上實現(xiàn)新提升

群眾對身邊的不正之風和腐敗問題感受最為直接，嚴查人民痛恨之事、狠剎百姓憎惡之風，才能使群眾得實惠、使我們黨得民心。

從健康營養(yǎng)的校園食堂，到服務(wù)提質(zhì)的醫(yī)療機構(gòu)；從喚醒沉睡的閑置資產(chǎn)，到織密便捷惠民的老年助餐點……一年來，全市各級紀檢監(jiān)察機關(guān)通過一個個“小切口”靶向整治、一系列“暖民心”務(wù)實舉措，下大氣力推動解決群眾急難愁盼問題，讓群眾可感可及、得到實惠。

集中整治是系統(tǒng)工程，既著眼當下，又放眼長遠；既聚焦解決具體問題，又推動建立長效機制。持續(xù)健全“黨政主責、紀委主推、部門主抓、市縣主戰(zhàn)”聯(lián)動體系，紀檢監(jiān)察機關(guān)全力以赴、盡銳出戰(zhàn)，完善班子成員分領(lǐng)域包抓、穿透調(diào)度推進等工作機制，采取定期通報、約談提醒等方式，推動各責任主體積極擔責履職，持續(xù)保障集中整治工作力度更大、尺度更嚴、標準更高，群眾獲得感、幸福感、安全感進一步增強。

辦案是最有力的整治措施。全市各級紀檢監(jiān)察機關(guān)強化中小學“校園餐”、農(nóng)村集體“三資”管理、醫(yī)保基金管理等項目整治，以案件查辦為先導(dǎo)破局攻堅，全市查處群眾身邊不正之風和腐敗問題3725件、處分3126人，移送檢察機關(guān)53人，推動辦成民生實事524件。

執(zhí)紀執(zhí)法為民、糾風治亂為民。一組組數(shù)據(jù)，彰顯出懲治“蠅貪蟻腐”、為民辦實事的決心與力度。深化整治“校園餐”突出問題，全面推行校園食堂“十統(tǒng)一六到位”管理模式，實現(xiàn)1202所學校食堂智慧化監(jiān)管；持續(xù)規(guī)范集體“三資”管理，推動1．85萬個集體經(jīng)濟組織納入信息化監(jiān)管，追繳合同欠款1．19億元；督促規(guī)范醫(yī)保基金管理，查處問題定點醫(yī)藥機構(gòu)1008家，推動常用藥品均價下降25．97％。

聚力推進“三化”建設(shè)在鍛造過硬鐵軍上邁上新臺階

紀檢監(jiān)察機關(guān)是推進黨的自我革命的重要力量，肩負特殊政治責任和光榮使命任務(wù)。一年來，全市紀檢監(jiān)察機關(guān)深刻領(lǐng)悟“四個過硬”重要要求，以有力有效舉措扎實推進“三化”建設(shè)年行動走深走實，紀檢監(jiān)察干部的精神狀態(tài)、能力水平明顯提升，紀檢監(jiān)察鐵軍的純度更高、成色更足。

持續(xù)深化改革賦能。實施組織建設(shè)三年行動計劃，統(tǒng)籌推進市縣紀委監(jiān)委內(nèi)設(shè)和派駐機構(gòu)改革，指導(dǎo)規(guī)范縣區(qū)優(yōu)化機構(gòu)設(shè)置，推動力量向辦案一線傾斜，市縣履行監(jiān)督檢查、審查調(diào)查職能內(nèi)設(shè)機構(gòu)編制數(shù)達66．5％。配齊配強骨干力量，實現(xiàn)縣級紀委副書記異地交流全覆蓋。因地制宜整合資源，采取“走出去、請進來”方式，推進信息化建設(shè)以科技賦能監(jiān)督執(zhí)紀執(zhí)法。

提升干部履職能力。深學活用監(jiān)察法及其實施條例，健全線索處置、調(diào)查取證等12項制度，常態(tài)化評查案件質(zhì)量，全市初核轉(zhuǎn)立案率91％，第三、四種形態(tài)占6．4％。開展規(guī)范辦案行為專項治理，建立辦案安全“三個一”“四見面”機制和“五方責任”履職清單，守牢辦案安全底線。突出紀法教育培訓，舉辦“監(jiān)檢法”同堂培訓，市縣舉辦培訓班73期，選派813名干部參與實戰(zhàn)練兵，在實戰(zhàn)中經(jīng)風雨、見世面、壯筋骨。

堅持嚴管厚愛并重。開展教育整頓“回頭看”，深入開展違規(guī)吃喝、打聽干預(yù)案情、跑風漏氣等問題專項治理，加強紀檢監(jiān)察干部“八小時外”監(jiān)管，堅決防止“燈下黑”。自覺接受各方監(jiān)督，向市人大常委會報告專項工作，組織特約監(jiān)察員到一線看正風肅紀反腐成效，向各民主黨派、無黨派人士通報黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作情況。加大關(guān)心關(guān)愛力度，為11名干部申請利劍基金，用心用情紓困解難，激勵干部心無旁騖、安心履職。

風正潮平千帆競，奮楫揚帆啟新程。2026年是“十五五”開局之年，全市各級紀檢監(jiān)察機關(guān)將始終保持永遠在路上的堅韌執(zhí)著，守正創(chuàng)新、擔當實干，推動黨員干部樹立和踐行正確政績觀，以更高標準、更實舉措推進全面從嚴治黨，以徹底的自我革命精神縱深推進正風肅紀反腐，為譜寫中國式現(xiàn)代化建設(shè)漢中新篇章提供堅強保障。