寧強克難奮進強力推進經濟社會全面發展

堅持思想領航，學習貫徹習近平總書記來陜考察重要講話精神有力有效。該縣委常委會把學習貫徹習近平總書記來陜考察重要講話精神作為重大政治任務，召開縣委常委會會議及時傳達學習，印發《通知》作出安排，采取理論學習中心組專題研討、舉辦培訓班、深入基層宣講等多種形式，推動入腦入心、走深走實。注重轉化運用，制定關于認真學習貫徹習近平總書記來陜考察重要講話精神奮力譜寫寧強新時代脫貧奔康富民強縣追趕超越新篇章《任務分工》等文件，分解細化任務，努力推動講話精神在寧強落實落地。

保持慎終如始，決戰決勝脫貧攻堅成果顯著。該縣嚴格落實“四個不摘”要求，堅持減貧和脫貧、對標和補短、戰疫和戰貧同步抓，脫貧攻堅取得決定性勝利。出臺引導務工人員安全有序返崗復工十條措施，轉移就業貧困勞動力2.65萬人，15家社區工廠和31家就業扶貧基地帶動1754名貧困群眾就業，新開發公益性崗位安置754人。加快扶貧產業恢復生產，投入資金1.89億元實施產業項目321個，羌州繡娘文化有限公司被命名為全國巾幗脫貧示范基地。大力開展消費扶貧，建立消費扶貧館5個，累計銷售額1.12億元。扎實開展春夏攻勢、“三排查三清零”、“對標補短”等行動，脫貧攻堅普查任務順利完成，全縣剩余2201戶2965人貧困人口全部脫貧退出。創新建立鞏固提升防返貧工作“1+4”方案，跟蹤監測408戶邊緣戶和263戶監測戶，有效防止返貧和新的貧困發生。巴山石壩子村王永定被人社部確定為全國貧困群眾就業創業脫貧典型代表，系全省唯一。完成43個村莊規劃編制，實施省級鄉村振興示范村2個、市級鄉村振興試點村1個，打造市級美麗鄉村示范村20個。

聚焦追趕超越，經濟高質量發展穩步推進。該縣不斷加強黨對經濟工作的領導，全縣經濟呈現逐月回升、穩中向好的態勢，主要經濟指標完成較好，預計全縣生產總值完成105億元、增長3.4%。工業經濟穩步增長，全縣57戶規上工業企業總產值100.9億元、增長6.9%，循環經濟產業園區體制改革順利推進，標準化廠房二期工程主體完工，41戶企業投產33戶、實現產值67.1億元。現代農業提質增效，“3+2”產業體系不斷完善，“五園”建設步伐加快，舉辦第三屆全國天麻貿易洽談會，寧強入選國家“互聯網+”農產品出村進城工程試點，羌良核桃合作社入選全國500強名單。旅游三產持續回暖，青木川、漢江源、羌族文化產業園、玉皇觀茶園等旅游景區建設推進有力，電商網紅孵化中心建成投用，全縣社會消費品零售總額完成29.7億元。項目招商成效明顯，實施重點項目62個、完成投資38.7億元，執行招商項目54個、完成到位資金54.36億元，固定資產投資74.6億元、增長5.7%。城鎮建設步伐加快，西大街舊城改造、縣城道路“白改黑”等城建項目全面完成，重點鎮建設扎實推進，青木川榮獲國家衛生鎮，二道河村被阿里研究院認定為淘寶村。各項改革有序推進，實施改革148項，“交所合一”獲省市好評，“放管服”改革持續深化。謀深謀實“十四五”規劃，加強調查研究深化縣情認識，全面對標中央《建議》和省市委有關要求，召開縣委常委會、調研座談會等討論研究，高質量編制“十四五”《規劃綱要》，初步謀劃儲備重大項目642個、總投資1234億元。堅持開門問策、集思廣益，通過走訪“兩代表一委員”、網上發布公告等形式廣泛征求建議，確保“十四五”規劃符合人民意愿、順應人民期盼。

辦好惠民實事，社會事業全面進步。該縣認真踐行以人民為中心的發展思想，著力解決群眾關心的急難愁盼問題。全力抗擊新冠肺炎疫情，始終把人民群眾生命安全和生命健康放在第一位，緊急行動、全面動員、全面部署、全面落實聯防聯控措施，五個專班協同推進，“四方責任”壓實壓緊，73個臨時黨支部、171個黨員先鋒隊建在一線，醫務人員白衣執甲、基層干警奮勇當先、各級干部帶頭拼搏、廣大群眾同心協力，實現了零輸入、零確診。創業就業政策落地實施，制定援企穩崗就業創業22條措施，新增城鎮就業3051人。教學質量持續提升，全縣高考二本上線1899人、上線率達78%，職普比4:6基本達標，縣第一初級中學被命名為省級義務教育學校文化建設示范校，西城新區幼兒園成功創建為省級示范園。健康寧強全面推進，在8個鎮88個村實施“貧困地區兒童營養改善項目”，全省醫共體改革現場會在寧強召開，重大疾病防控和衛生應急工作得到加強。文化事業創新發展，舉辦第七屆漢水源龍舟賽，寧強羌族刺繡工坊入選陜西首批“非遺工坊名錄”。社會大局保持穩定，掃黑除惡、安全生產、防汛防火、道路交通監管等工作進一步加強，全縣無較大及以上事故發生。

持續減排治污，生態環境不斷改善。該縣深入貫徹習近平生態文明思想，堅持山水林田湖草系統治理，全力打好污染防治攻堅戰。鐵腕治霾持續實施，減煤、抑塵、控煙、禁燒等工作扎實有效，全年縣城空氣質量優良353天。合力治水持續推進，河湖長制有效落實，“碧水”執法檢查、水生態環境問題和水源地違法違規建設項目清查整治依法開展，漢江、嘉陵江斷面水質穩定達標。科學治土持續開展，土壤污染防治調查檢查深入開展，重金屬、土壤、固體廢物等污染綜合治理扎實推進。依法治山持續深入，印發《秦嶺生態保護實施方案》分區規劃保護，深入開展秦巴生態環境“五亂”問題整治、打擊破壞野生動物資源違法犯罪等工作，“一庫一策”整治尾礦庫隱患14個，龍達礦業青木川金礦入選全國綠色礦山名錄。 

擔起主責主業，黨的建設全面加強。該縣認真落實全面從嚴治黨的政治責任，全面提升黨建工作水平。思想政治建設持續強化。制定貫徹習近平總書記重要指示批示《工作機制》和《縣委請示報告事項清單》。細化落實《中辦關于鞏固深化“不忘初心、牢記使命”主題教育成果的意見》年度任務26項。不斷加強宣傳工作，認真落實意識形態工作責任制，強化陣地管理，營造良好輿論環境，弘揚主旋律、凝聚正能量。持續強化理論武裝，定期舉辦新時代漢源大講堂，縣委理論學習中心組獲全省黨委（黨組）理論學習中心組學習規范化建設成效顯著單位。基層基礎不斷夯實。扎實開展“基層組織納新年”活動，創新實施農村黨員分類管理，優化設置社區黨委2個，整頓軟弱渙散村黨組織14個，創建“五星級”非公企業黨組織1個、省級示范村黨組織4個。建立村級集體經濟發展與村干部獎勵報酬掛鉤機制。“村兩委”換屆有序開展。干部隊伍持續加強。嚴格執行干部選拔任用工作條例，認真落實“三項機制”，提拔使用科級干部93名，能下調整17名。完成五個領域綜合行政執法改革干部調配和18個鎮辦武裝部專武干部配備，公務員職務與職級并行穩步實施，舉辦各類培訓班8次1619人次。黨風廉政建設縱深推進。深入開展脫貧攻堅、掃黑除惡、生態環境、營商環境等領域腐敗和作風問題專項治理，嚴厲懲治腐敗問題。省委第四巡視組脫貧攻堅專項巡視“回頭看”反饋問題全部整改完成；開展縣委巡察兩輪，完成了十五屆縣委巡察鎮（街道）、部門單位和村級黨組織全覆蓋。 

縣委常委會堅定不移走中國特色社會主義政治發展道路，堅持黨的領導、人民當家作主、依法治國有機統一，為全縣改革發展凝心聚力。制定新時代加強人大工作《意見》，支持人大及其常委會依法履職，聽取審議“一府一委兩院”工作報告19個，開展視察、檢查16次，作出決議、決定、審議意見和評議意見21項，依法任免國家機關工作人員17人。制定新時代加強和改進全縣政協工作《實施意見》，支持政協開展政治協商、民主監督、參政議政，辦理提案151件，深入開展視察調研活動形成報告8篇，召開專題協商會議8次。做好新時代統戰工作，及時向黨外人士通報有關情況，宗教管理得到加強。認真學習貫徹習近平法治思想，一體推進法治寧強、法治政府、法治社會建設，抓好行政執法體制和司法體制綜合配套改革，法院、檢察院扎實履行司法職能，“七五”普法圓滿收官。深化工會、共青團、婦聯等群團組織改革，支持駐寧部隊建設，軍政軍民團結進一步鞏固提升，形成了團結奮斗、氣順勁足的良好氛圍。