漢中市人民政府關于加強漢中城固機場凈空和電磁環境保護的通告

為加強漢中城固機場凈空和電磁環境保護，確保航空器的飛行安全，根據《中華人民共和國民用航空法》《民用機場管理條例》《中華人民共和國無線電管理條例》《陜西省民用運輸機場管理辦法》《運輸機場凈空保護管理辦法》及《民用機場凈空區域內建設項目凈空審核管理辦法》等有關法律法規規章和文件規定，特通告如下：

一、機場凈空保護區域范圍和保護要求

（一）機場凈空保護區域范圍

漢中城固機場凈空保護區域范圍：以機場基準點為圓心、水平半徑55公里的空間區域，北至留壩縣火燒店鎮，南至南鄭區碑壩鎮，西至勉縣武侯鎮，東至洋縣槐樹關鎮。

（二）機場凈空區域保護要求

機場凈空保護區域內，禁止從事下列影響飛行安全的行為：

1．修建超過機場凈空障礙物限制高度的建筑物、構筑物或者其他設施；

2．排放大量煙霧、粉塵、火焰、廢氣等可能影響飛行安全的物質；

3．建靶場、易燃易爆物品倉庫等影響飛行安全的建筑物或者其他設施；

4．設置影響民用機場目視助航設施使用或者飛行員視線的燈光、標志或者物體；

5．種植影響飛行安全或者影響民用機場助航設施使用的植物；

6．放飛影響飛行安全的鳥類，升放無人駕駛的自由氣球、系留氣球、動力傘、滑翔傘、無人機、風箏、孔明燈以及其他升空物體；

7．焚燒秸稈、垃圾等，燃放煙花、焰火；

8．在機場圍界外5米范圍內，搭建建筑物、構筑物，種植樹木，或者從事挖掘、堆積物體等影響機場運營安全的活動；

9．設置易吸引鳥類及其他動物的露天垃圾場、屠宰場、養殖場等場所；

10．國務院民用航空管理機構規定的其他影響民用機場凈空保護的行為。

二、機場電磁環境保護區域范圍和保護要求

（一）機場電磁環境保護區域范圍

機場電磁環境保護區域由機場飛行區電磁環境保護區域和民用航空無線電臺（站）電磁環境保護區域兩部分組成。

1．漢中城固機場飛行區電磁環境保護區域范圍：跑道兩端入口為圓心10千米為半徑的弧和與兩條弧線相切的跑道的平行線圍成的區域。

2．漢中城固機場民用航空無線電臺（站）電磁環境保護區域范圍：

（1）以機場跑道中心線為中軸分別向南、北兩側各延伸500米，從機場跑道兩端入口分別向東、西各延伸500米，形成的東西長3500米、南北寬1000米的矩形區域；

（2）以城固縣沙河營鎮西灣村導航臺等導航臺站各自為圓心，半徑500米的圓形范圍。

（二）機場電磁環境保護區域保護要求

任何單位或者個人使用的無線電臺（站）和其他儀器、裝置，不得對機場無線電專用頻率的正常使用產生干擾。民用航空無線電專用頻率受到干擾時，機場管理機構應當立即采取排查措施，及時消除；無法消除的，應當通報無線電管理部門，無線電管理部門應當采取措施，依法查處。禁止在民用航空無線電臺（站）電磁環境保護區域從事下列活動：

1．修建架空高壓輸電線、架空金屬線、鐵路、公路、電力排灌站、超高建筑物、無線電發射設備試驗發射場；

2．存放金屬堆積物；

3．種植高大植物；

4．從事掘土、采砂、采石等改變地形地貌的活動；

5．國務院民用航空管理機構規定的其他影響民用機場電磁環境的行為。

三、機場凈空審核工作要求

在機場凈空保護區域內，以下情形應按照《民用機場凈空保護區域內建設項目凈空審核管理辦法》（民航發〔2023〕1號）相關要求，嚴格履行凈空審核程序。

1．距跑道中心線兩側各1．5公里，跑道兩端外各4公里區域內的建設項目，擬建建筑物、構筑物最高點絕對標高高于跑道兩端中點標高中最低標高的；

2．距跑道中心線兩側各1．5公里，跑道兩端外各4公里區域范圍外的建設項目，擬建建筑物、構筑物最高點絕對標高高于機場凈空參考高度的；

3．除以上情形外，可能產生光污染、對空光源、對空流場及大量煙霧等情形或者依據相應保護要求，民用航空無線電臺（站）場地保護和民用機場電磁環境范圍內，擬建建筑物、構筑物可能影響民用航空無線電臺（站）場地保護和民用機場電磁環境的。

對以上需進行凈空審核的建設項目，相關縣（區）在審批建設項目工程規劃許可前，應當征求民航西北地區管理局等機關凈空審核意見。

四、機場凈空和電磁環境保護工作的其他要求

（一）機場障礙物限制面區域內的新增物體或者原有物體的擴展，應當符合《民用機場飛行區技術標準》《民用機場凈空障礙物遮蔽原則應用指南》等標準的要求。機場障礙物限制面區域外的新增物體或者原有物體的擴展，不得對航空器運行造成限制或者影響。機場凈空保護區域內的障礙物，應當按照《民用機場飛行區技術標準》的規定設置障礙燈和標志。

（二）機場管理機構應當協調相關地方人民政府有關部門，建立機場鄰近區域內施工機械類的臨時障礙物管控機制。

臨時的施工機械不得高出過渡面、起飛爬升面和進近面，在內水平面或者錐形面區域內，因建設需要擬設置時，機場管理機構可以根據其對飛行安全和機場運行安全影響的評估結果，采取設置障礙燈或者臨時調整飛行程序及運行最低標準等有關安全管控措施后方可設置，在安全管控措施生效前通報空中交通管制單位并向航空情報機構提供航空情報原始資料。施工結束后應當及時拆除并通報空中交通管制單位。

如果對飛行程序或者運行最低標準有影響的，需經民航西北地區管理局批準臨時調整。對于施工時間較為短暫的情形，可以協調空中交通管制單位采取航班間隙或者航后施工等措施，最大限度減小對機場運行和飛行安全的影響。

（三）機場管理機構在凈空巡視檢查發現疑似障礙物以及影響飛行安全的升空物體等其他情形時，應當立即制止消除影響。不能立即消除影響的，應當立即報告相關縣級以上地方人民政府或者其有關部門處置。發現升空物體等嚴重影響飛行安全的情形時，還應當通報空中交通管制單位。

（四）市級各有關部門及相關縣（區）人民政府應當加強對機場凈空和電磁環境的保護工作，確保機場凈空安全。凡違反本通告的規定，在機場凈空保護區域內從事影響機場凈空和電磁環境安全活動的，依法予以處理。

漢中城固機場凈空和電磁環境保護工作中國家法律、法規、規章、上級政策另有規定的從其規定。

本通告自發布之日起施行，有效期五年，原《漢中市人民政府關于加強漢中城固機場凈空和電磁環境保護的通告》（漢政發〔2014〕10號）同時廢止。

 漢中市人民政府

                                2025年6月27日