漢中市人民政府關于做好省政府向鎮政府和街道辦事處下放部分縣級行政執法權承接工作的通知

各縣（區）人民政府，市人民政府各工作部門、直屬事業單位：

為進一步落實好《陜西省人民政府關于向鄉鎮政府和街道辦事處下放部分縣級行政執法權的決定》（陜政發〔2023〕9號）要求，做好有關執法權下放承接工作，現就有關事項通知如下：

一、深化認識，加強組織領導。向鎮（街道）下放部分縣級行政執法權，是深化綜合行政執法體制改革，有效破解基層治理“看得見的管不住、管得住的看不見”難題，推進基層治理體系和治理能力現代化的重要舉措，也是提升基層行政執法專業化、規范化水平，持續深化法治政府建設的現實需要。各縣（區）要高度重視，切實加強組織領導。縣（區）政府要認真落實省政府《關于向鄉鎮政府和街道辦事處下放部分縣級行政執法權的決定》（陜政發〔2023〕9號），加強工作系統謀劃，統籌推進任務落實。要建立健全行政執法協調配合機制，進一步明確各類執法主體的權責邊界，確保相關工作有效銜接、有序運轉。要及時發現和解決好行政執法權下放承接工作中的具體問題，加強基層執法力量配置和執法保障，確保鎮（街道）承接事項接得住、管得好，社會認可，群眾滿意。

二、精準施策，認真組織實施。各縣（區）要加強對本地區行政執法工作的分析研判，全面掌握鎮（街道）執法力量、執法水平等情況，結合經濟社會發展實際，充分考慮不同鎮（街道）承接能力和基層實際需要，因地制宜，分類施策，“一鎮（街道）一清單”逐鎮（街道）制定承接事項目錄及實施時間，按領域建立鎮（街道）承接運行確認制度，做好行政執法權劃轉銜接工作。要及時梳理縣級行政執法部門委托鎮（街道）行使的執法事項，結合承接事項目錄做好動態調整，逐鎮（街道）編制委托事項清單。承接事項目錄和委托事項清單，于2024年6月底前報市司法局備案。要結合提升行政執法質量三年行動抓好行政執法規范化建設，2024年3月底前，每個縣（區）確定1—2個鎮（街道）開展執法規范化試點工作。

三、強化督導，確保工作實效。各縣（區）要進一步健全完善行政執法工作監督機制，加強工作督導和跟蹤問效，堅決杜絕“一放了之”“一刀切”等情況，堅決防止工作“走形變樣”。各級行政執法部門要加強監督指導，及時糾偏正向。各級司法行政部門要加強對行政執法行為的全方位監督，市司法局要及時制定鎮（街道）行政執法格式文書和執法流程，適時組織開展行政執法事項評估工作，不斷提升基層行政執法工作質效。

漢中市人民政府

2024年1月18日