漢中市公開第二輪省生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察整改落實(shí)情況

2021年5月，省生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察組對(duì)漢中市開展為期1個(gè)月的第二輪生態(tài)環(huán)境保護(hù)例行督察，2021年9月我市印發(fā)了《漢中市貫徹落實(shí)第二輪省生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察報(bào)告反饋問題整改方案》（漢字〔2021〕93號(hào)），并認(rèn)真組織實(shí)施。督察整改工作開展以來，漢中市深入貫徹習(xí)近平生態(tài)文明思想和習(xí)近平總書記來陜考察重要講話重要指示精神，堅(jiān)持深入打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)，始終把落實(shí)省生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察反饋問題整改作為重大政治任務(wù)和重要民生舉措，有力有序推進(jìn)督察反饋整改任務(wù)落實(shí)。

截至2022年12月底，第二輪省生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察反饋我市45項(xiàng)問題，已完成整改42項(xiàng)，其余3項(xiàng)正在按時(shí)序推進(jìn)；交辦群眾信訪問題317件，已全部完成整改。通過督察整改，全市生態(tài)環(huán)境質(zhì)量穩(wěn)步提升。2022年市中心城區(qū)優(yōu)良天數(shù)324天，同比增加20天，超年度任務(wù)11天；PM2．5平均濃度35μg/m3，同比變好7．9％，優(yōu)于年度控制目標(biāo)4．5μg；無重污染天氣，空氣質(zhì)量首次達(dá)到二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)，整體改善成效全省第一。全市優(yōu)良水體占比保持100％，水環(huán)境質(zhì)量居全省前列，漢江（漢中段）入選首批全國(guó)美麗河湖案例，椒溪河、上南河入選陜西省幸福河湖名單。土壤環(huán)境保持良好，聲環(huán)境質(zhì)量持續(xù)穩(wěn)定，核與輻射環(huán)境安全可控。

一是強(qiáng)化整改責(zé)任落實(shí)。成立了由市委書記任第一組長(zhǎng)、市長(zhǎng)任組長(zhǎng)，相關(guān)市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)任副組長(zhǎng)，相關(guān)部門主要負(fù)責(zé)人為成員的生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組，統(tǒng)籌推進(jìn)全市生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察整改工作。分別召開了全市生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察整改工作部署會(huì)、調(diào)度會(huì)10余次，對(duì)整改工作進(jìn)行了全方位安排部署。市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)多次深入一線調(diào)研，對(duì)燃煤鍋爐拆改、秸稈禁燒、涉鉈涉重金屬環(huán)境整治等重點(diǎn)問題先后多次召開專題會(huì)、推進(jìn)會(huì)及通報(bào)會(huì)，指導(dǎo)推動(dòng)污染防治攻堅(jiān)和綠色轉(zhuǎn)型發(fā)展。嚴(yán)格落實(shí)“四色”督辦機(jī)制，向3個(gè)縣（區(qū)）、15個(gè)部門發(fā)出提醒函和督辦單，確保問題按時(shí)限按要求整改到位。建立生態(tài)環(huán)境問題舉報(bào)投訴和常態(tài)化問責(zé)機(jī)制，健全生態(tài)環(huán)保與法院、檢察院、公安部門聯(lián)合執(zhí)法聯(lián)席會(huì)議制度，倒逼生態(tài)環(huán)境保護(hù)責(zé)任落實(shí)。

二是加大污染攻堅(jiān)力度。以大氣污染防治“冬病夏治”和重點(diǎn)區(qū)域涉氣污染源排查整治為抓手，常態(tài)化開展聯(lián)合督查，累計(jì)交辦道路施工揚(yáng)塵、餐飲油煙污染、隨意燃放焚燒等涉氣問題515起；推動(dòng)中心城區(qū)完成清潔能源替代36268戶，替代率100％；179座工業(yè)爐窯全部納入清單化管理；7413臺(tái)非道路移動(dòng)機(jī)械完成編碼登記。深入開展城鄉(xiāng)黑臭水體排查整治、醫(yī)療機(jī)構(gòu)廢水處置等專項(xiàng)行動(dòng)，完成寧強(qiáng)嘉陵江干流等7個(gè)流域治理項(xiàng)目和3座重金屬水質(zhì)自動(dòng)監(jiān)測(cè)站建設(shè)；推進(jìn)宗營(yíng)鎮(zhèn)等集中式污水處理設(shè)施及雨污分流工程建設(shè)，34個(gè)行政村農(nóng)村生活污水治理均已完工，污水收集處理率進(jìn)一步提升；城市集中式飲用水水源地水質(zhì)達(dá)標(biāo)率100％。持續(xù)推進(jìn)涉鎘等重金屬行業(yè)企業(yè)排查整治，指導(dǎo)2家企業(yè)實(shí)施重點(diǎn)重金屬“等量替代”；完成典型行業(yè)企業(yè)土壤污染狀況調(diào)查和6個(gè)地下水國(guó)考點(diǎn)位周邊污染源調(diào)查；建立《建設(shè)用地土壤污染狀況調(diào)查名錄》，完成162宗重點(diǎn)建設(shè)用地土壤污染狀況調(diào)查，2021年考核地塊整改進(jìn)度居全省第一。

三是加快群眾信訪辦理。堅(jiān)持提醒督促、現(xiàn)場(chǎng)檢查、每月調(diào)度等常態(tài)化跟蹤督辦機(jī)制，有序推進(jìn)信訪問題整改。對(duì)整改進(jìn)展滯后的，逐項(xiàng)檢查是否達(dá)到整改時(shí)序進(jìn)度，督促相關(guān)縣區(qū)和部門按照時(shí)限完成整改；對(duì)已完成整改的，及時(shí)開展“回頭看”，進(jìn)一步鞏固整改成效，防止問題反彈。

四是防控環(huán)境安全風(fēng)險(xiǎn)。2022年組織開展三大保衛(wèi)戰(zhàn)以及重點(diǎn)排污單位、尾礦庫(kù)、危化品、排污許可證后監(jiān)管等各類專項(xiàng)執(zhí)法檢查12次，累計(jì)出動(dòng)執(zhí)法人員13761人次，檢查企業(yè)4691家次，立案處罰143起，累計(jì)罰款666．9262萬元，有力打擊了環(huán)境違法行為。完成10個(gè)硫鐵礦污染隱患排查和治理項(xiàng)目可研，略陽麻柳鋪硫鐵礦區(qū)地下水引流工程全面完工，略陽長(zhǎng)溝、寺溝硫鐵礦礦洞封堵試點(diǎn)項(xiàng)目開工建設(shè)。開展環(huán)境安全隱患排查，與毗鄰地市建立生態(tài)環(huán)境保護(hù)聯(lián)防聯(lián)控工作機(jī)制，全年未發(fā)生突發(fā)環(huán)境事件，創(chuàng)歷史最好水平，環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防控能力顯著提升。

下一步，我市將堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)黨的二十大精神，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平生態(tài)文明思想，牢記“國(guó)之大者”，堅(jiān)持把生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察問題整改作為當(dāng)前的重要政治任務(wù)，壓緊壓實(shí)各級(jí)各部門生態(tài)環(huán)境保護(hù)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”，集中力量推進(jìn)環(huán)保督察反饋問題整改。進(jìn)一步鞏固提升省生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察反饋問題整改成效，適時(shí)開展專項(xiàng)督查和“回頭看”，確保各項(xiàng)整改任務(wù)見底見效。同時(shí)嚴(yán)格按照驗(yàn)收銷號(hào)標(biāo)準(zhǔn)和流程，進(jìn)一步加快問題驗(yàn)收銷號(hào)工作進(jìn)度，做到不留“尾巴”、徹底整改，確保督察整改工作圓滿完成。