中共漢中市委 漢中市人民政府 關于省第四生態環境保護督察組交辦生態環境問題調查處理情況的通報

序號

交辦問題基本情況

涉及區縣及部門

調查核實情況

是否屬實

處理處罰和問責情況

備注

1

勉縣三國廣場東側，高潮社區金龍汽修店旁邊有個廢鐵收購站，早晚裝卸噪音大，影響周邊居民休息。

勉縣

經查，投訴人反映內容屬實。信訪反映的廢鐵收購站是位于勉縣勉陽街道辦高潮社區的勉縣金龍廢舊物資回收站，2010年4月底開始進行廢舊金屬收購經營，主要設備有剪板機1臺、行吊1臺。該回收站經營時間為上午8時至下午18時，主要將回收的廢舊金屬剪切后，售往陜鋼集團漢中鋼鐵有限責任公司、陜西漢中鋼鐵集團有限公司作為生產原料。經詢問現場負責人和走訪周邊住戶，該回收站在裝卸運輸物料過程中存在間歇性噪聲，對周邊居民存在一定的影響。

是

市生態環境局勉縣分局于2021年6月8日向該回收站下達了《責令整改有關環境問題的通知》（勉環發〔2021〕75號），責令該回收站加強日常管理，錯時在日間進行裝卸，避免夜間裝卸和運輸。同時，在廠界四周安裝隔音設施，降低對周邊住戶正常生活的影響。

2

漢臺區虎橋西路體育運動中心東側靠近居民區，廣場舞團隊每天早晚跳舞，音量聲巨大，影響居民休息。

漢臺區

經查，投訴人反映內容屬實。漢臺區虎橋西路體育運動中心東側（南門停車場）附近靠近居民區的區域，每天早上8時至9時，晚上19時至21時均有廣場舞團隊跳廣場舞的情況。區體育運動中心制定有《管理辦法》、《入場須知》，此區域由區體育運動中心和陜西俊景園物業管理有限公司物業辦共同負責日常監管。

是

一是區體育運動中心優化管理規定，明確廣場舞團隊早晚進場活動的時間；二是由陜西俊景園物業管理有限公司物業辦負責與廣場舞團隊負責人進行談話，要求其自覺遵守《中華人民共和國環境噪聲污染防治法》等法律法規，并簽訂安全噪音承諾書，規范行為，接受群眾監督；三是由陜西俊景園物業管理有限公司物業辦加強日常巡查，發現存在播放音量較大問題及時進行勸導，確保附近社區和諧穩定，讓周邊群眾免受干擾。

3

勉縣勉陽鎮繼光村5組，三岔路口有一個大坑，村民把生活垃圾和建筑垃圾都倒入大坑里，臭氣難聞，嚴重污染環境，影響周邊居民的健康和生活。

勉縣

經查，投訴人反映內容屬實。群眾反映的大坑是位于108國道與勉縣和平西路三岔口繼光游園東側一片空地，屬勉陽街道辦事處繼光村管轄。該區域由勉縣環境衛生管理處負責日常清掃保潔，現場放置垃圾收集箱1個，每天由環衛工人進行打掃，對垃圾箱內垃圾進行清理消殺，不存在生活垃圾亂倒，臭氣難聞現象。現場檢查時，勉陽街道辦事處繼光村游園東側空地，堆存約4立方米建筑垃圾，系游園附近村民王某某在修建房屋時留存的建筑垃圾。

是

一是勉縣建筑垃圾綜合整治領導小組辦公室建整辦已對當事人王某某進行了批評教育，責令立即對隨意堆放的建筑垃圾進行清理；6月8日現場檢查時，該區域堆存的建筑垃圾已清理完畢。二是由勉縣環境衛生管理處負責日常清掃保潔，會同勉陽街道辦事處、繼光村村民委員會定時對該區域環境衛生進行巡查。

4

勉縣元墩鎮孫家灣村1組，河邊上有大量生活垃圾無人清理，臭氣難聞，嚴重污染環境。

勉縣

經查，投訴人反映內容屬實。群眾反映的垃圾堆放點位于勉縣元墩鎮喇家寨社區十一組（原孫家灣村一組），該處有一處天然土坑，是一個臨時垃圾堆放點，距離最近的農戶直線距離0.5公里，現場堆存生活垃圾約5立方米。負責該片區的保潔人員自2021年5月開始在此處臨時堆放垃圾，每周將土坑內生活垃圾轉移至垃圾收集轉運車，后轉運至位于定軍山鎮的勉縣江南壓縮站處理，并對土坑進行消殺。該處垃圾堆放點附近有明顯異味，對周邊環境有一定影響。

是

一是喇家寨社區于2021年6月8日已將該處所有生活垃圾進行清理，轉運至江南壓縮站處理，對土坑進行平整；6月9日再次檢查時，此處已無生活垃圾。二是按照國家對生活垃圾“戶集、村收、鄉運、縣處理”的處理模式，村（社區）生活垃圾處理由當地鎮人民政府處理，元墩鎮喇家寨社區聘用17名保潔人員分片對社區生活垃圾進行清掃保潔。

5

略陽縣徐家坪鎮老秦河上游有一個養豬場，把養殖污水排入河里，氣味難聞，污染環境。

略陽縣

經查，投訴人反映內容屬實。群眾反映的養豬場實際為徐家坪鎮魚池子村村民呂某某養殖戶。該養殖戶于2012年開始從事生豬養殖，養豬是家庭主要收入來源。目前存欄生豬126頭，其中能繁母豬15頭、仔豬63頭、育肥豬48頭。豬圈緊鄰老秦河邊建設，為磚木結構石棉瓦豬舍，建有干糞堆積池和污水收集發酵池，但由于近期溫度上升，豬舍沖洗用水較多，豬舍外污水收集溝有滲漏現象，約3.5米污水收集溝無擋雨蓋板；養殖場周圍有明顯氣味。檢查組現場對該養殖場緊鄰的秦河上下游水體取樣監測，監測結果顯示秦河呂某某養豬場段上下游水體符合地表水二類標準。

是

一是要求養殖戶在豬舍外污水收集溝上面全部加裝蓋板，防止雨水進入污水溝。二是從6月8日起，15天內再新建一個30立方米污水收集發酵池，確保糞污應收盡收，不漏排。三是建立健全糞污收集處理臺賬。略陽縣進一步加強畜禽養殖糞污防治監管工作措施，市生態環境局略陽分局加強縣內畜禽養殖場糞污處理的日常巡查，縣農業農村局做好糞污資源化利用技術指導工作，各鎮、街道切實履行屬地管理責任，加強轄區內畜禽養殖場戶的監管。

6

對受理編號194號信訪投訴案件辦理結果不滿意。城固縣城化股份有限公司在蓮花街道辦事處廟坡村有一片農場，2018年該地出租給廟坡宏城煤業李某某，后期因故該農場被查封，查封期間，承租方在該農場偷偷挖沙。司法部門和當地政府已介入但至今沒有解決。

城固縣

經查，該信訪投訴問題不屬實。陜西城化股份有限公司農場位于蓮花街道辦事處廟坡村與通經南集路口，面積22211.85平方米，國有土地使用權證為城國用（2006）字第4411號。2018年11月13日陜西城化股份有限公司（甲方）與城固縣廟坡宏誠煤業法定代表人李某某（乙方）簽訂一份農場土地承包合同。約定由乙方承包經營甲方農場，期限5年，自2019年1月1日至2023年12月30日，承包費每畝每年400元。乙方按約定繳納了承包費后即進場經營使用該場地。2019年8月16日，廟坡宏誠煤業以與陜西城化股份有限公司民間借貸糾紛為由向縣法院申請財產保全，請求查封陜西城化股份有限公司的國有土地使用權，縣法院于2019年8月19日裁定，對陜西城化股份有限公司所有的位于蓮花街道辦事處廟坡村與通經南集路口面積為22211.85平方米的國有土地使用權進行了查封，要求不得轉讓、抵押、毀損被查封土地。查封期限自2019年8月19日至2022年8月18日止。同時向縣不動產登記交易服務中心發出了協助執行通知書。

2021年5月31日，核查組經過實地核查，發現城化公司農場存在凹凸不平，深度約1-1.5米，面積約20-30平方米不等2個土坑和1條長約6米、寬約20厘米、深約10余厘米的旱溝，在土坑邊存在高約1米，面積約10平方米的土堆，場內長滿雜草，現場未發現挖砂設備和運輸車輛，未發現有采砂的痕跡。經詢問李某某本人及家屬，走訪廟坡村干部，認為舉報李某某采砂行為失實。

否

城固縣法院將加強對查封的城化公司農場位于蓮花街道辦事處廟坡村與通經南集路口面積為22211.85平方米的國有土地的監管，確保在查封期內不發生偷采砂石，破壞生態環境的行為。

7

漢臺區茶城SE酒吧、慕酒酒吧，晚上營業時間長噪音擾民。

漢臺區

經查，投訴人反映內容不屬實。群眾反映的兩家酒吧均位于漢中茶城商業中心內，西側為銀灘路、北側為漢寧路，南側為濱江路，東側為利民路，占地面積137.85畝。

1.SE酒吧位于漢中茶城商業中心A座2層商鋪，營業面積530.04平方米，2016年7月6日與漢中天澤茶城有限公司簽訂了租房合同，合同期為2016年7月6日至2021年7月5日，經營用途為慢搖吧，該酒吧東側為茶城地上停車場，西側為艾斯酒店商業綜合樓，北側為茶城酒吧商業街，南側為濱江東路。經詢問物業公司及走訪周邊商戶，該酒吧已于2021年5月30日停業。

2.漢中市漢臺區幕酒酒吧位于漢中茶城商業中心B座1層商鋪，營業面積約130.78平方米，于2019年10月31日與私人簽訂了租房合同，合同期為2019年11月1日至2024年10月31日，經營用途為酒吧。2019年11月14日在漢臺區市場監督管理局進行了營業執照登記，是以小吃、酒水為主的輕音樂酒吧。該酒吧東側、南側均為茶城酒吧商業街，北側為茶城火鍋商業街，西側為艾斯酒店商業綜合樓，樓上是太平洋保險公司辦公區。漢臺區幕酒酒吧店內共設置音響設備1套，該酒吧營業時間為19時至次日凌晨2時，酒吧內部墻壁、頂部采用隔音板進行了隔音降噪處理，店鋪四周均為商業用房。2021年6月6日22點30分委托陜西云檢分析檢測科技有限公司對該酒吧廠界南側邊界進行了噪聲監測，監測結果顯示其邊界南側夜間噪聲聲值符合《社會生活環境噪聲排放標準》（GB 22337-2008）表1中2類排放限值要求。

否

一是要求漢中天澤茶城有限公司在招商酒吧類型商戶時，督促此類商戶裝修期間安裝隔音降噪設施，裝修期間嚴禁夜間施工，經營期間督促嚴格控制音量，防止噪聲擾民；二是由區文旅局、中山街街道辦事處定期對漢中茶城商業中心進行檢查，并在SE酒吧恢復營業后進行噪聲監測，確保該酒吧在營業期間噪聲達標排放。

8

鎮巴縣涇陽街道辦龐家壩老水泥廠南側，有一大型廢舊金屬加工廠，大型機械設備切割噪音大，粉塵污染嚴重，對水也有污染，離居民區不到5米，存在安全隱患，目前白天停工，晚上仍在加工，噪聲嚴重影響周邊高考學生學習和休息。

鎮巴縣

經查，投訴人反映內容屬實。群眾反映的廢舊金屬加工廠屬鎮巴縣車之匯汽車銷售服務有限公司，位于鎮巴縣涇洋街道辦龐家壩村，于2011年3月開始建設，2011年6月建成，占地面積約500平方米，原有航吊設備一臺，切割機兩臺，剪切機一臺，主要從事廢舊金屬回收。2021年6月5日22時，市生態環境局鎮巴分局、涇洋街道辦事處對該公司現場檢查，發現該公司的廢舊金屬加工廠未生產，切割機、剪切機等設備已拆除。目前該項目已重新選址，新廠正在建設中。

1.關于“大型機械設備切割時噪音大，粉塵污染嚴重”問題。經查，5月22日前存在該問題，5月22日之后該加工廠已停止生產，主要設備已拆除，沒有噪音產生。

2.關于“對水也有污染，離居民區不到5米，存在安全隱患”問題。經查，該公司周邊10米范圍有常住居民5戶，目前因停止生產，公司廠區也未設置排放口，未發現通過滲管排污現象；員工產生的生活廢水集中收集處置，未發現排入河道現象。

3.關于“目前白天停工，晚上仍在加工，噪聲嚴重影響周邊高考學生學習和休息”問題。經查，在走訪周邊居民后，發現該公司廢舊金屬回收站從2021年5月26日停產至今，不存在晚上加工作業現象。

是

一是目前該公司廠區內現有廢舊金屬已基本清運完畢，主要機械設備已拆除，將搬遷至新廠區。二是按照環境監管的職能職責，后期縣經貿局、市生態環境局鎮巴分局、涇洋街道辦事處將加大對該信訪件的“回頭看”，確保群眾利益得到有效保障。三是加大宣傳力度，做好群眾安撫引導工作。