漢中市人民政府關于《漢中市國土空間總體規(guī)劃（2021-2035年）》（征求意見稿）公開征求意見的公告

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1、轉發(fā)其他網(wǎng)友關于“蘭漢十高鐵、寶漢巴南鐵路和陽安-蘭渝聯(lián)絡線”納入國土空間規(guī)劃并設置蘭漢十高鐵洋縣站的建議。

部分采納。蘭州經(jīng)漢中至十堰高鐵、銀渝高鐵（寶雞經(jīng)漢中至巴中高鐵）、陽安至蘭渝鐵路連接線均已納入漢中市國土空間總體規(guī)劃。

根據(jù)相關鐵路選線研究方案，上述三條鐵路均不經(jīng)過洋縣境內(nèi)。線路具體走向和設站情況將在項目啟動實施后，認真研究比選確定。

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2、作為一個邁向陜西省經(jīng)濟前列的城市，只有一所本科高校是不夠的，建議新增一所高校，開設與漢中本地產(chǎn)業(yè)相配套的專業(yè)，讓高校科技成果更多的服務漢中，讓高校學子更多的留在漢中就業(yè)。

已采納

規(guī)劃提出在中心城區(qū)培育一批有區(qū)域影響力的高等教育學校，建設特色職業(yè)教育基地，將漢中打造為西部教育強市。一是支持陜西理工大學新校區(qū)建設和創(chuàng)辦醫(yī)學院，建好現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)學院和省級大學科技園，打造特色鮮明的高水平應用型大學；二是扶持漢中職業(yè)技術學院發(fā)展，擴大其在區(qū)域高等職業(yè)教育的影響力；三是鼓勵和吸引有實力的社會力量在中心城區(qū)投資創(chuàng)辦高等教育。

3、城區(qū)嚴格控制新的高層住宅，要重視高層住宅樓間距過密以及后期維護保養(yǎng)所造成的影響。

已采納。規(guī)劃強化中心城區(qū)開發(fā)強度管控，對城區(qū)尤其是歷史城區(qū)、歷史文化街區(qū)、歷史地段的新建建筑高度進行合理控制。

高層住宅樓間距控制要點將在下位詳細規(guī)劃中予以明確。

4、城區(qū)要多設公園綠地廣場，形式可以多種多樣，包含不同的主題，彰顯漢中歷史及未來前進方向，不僅豐富人民群眾生活，也吸引外地人投資定居。

已采納。規(guī)劃提出中心城區(qū)構建“三級公園、綠網(wǎng)連通”的綠地系統(tǒng)。規(guī)劃新建金華公園、龍崗文化公園和奧林匹克文化公園等市級公園，新建區(qū)級公園8個，按照服務半徑300-1000 米建設社區(qū)級公園，實現(xiàn)“500米入園、300米見綠”。

5、城區(qū)要早日打通斷頭路，斷頭路造成交通擁堵、路線不暢，很多緊急的事情可能因此延誤，對人民生活造成諸多不便。打通斷頭路同時也可以提高社會生產(chǎn)效率，提升當?shù)亟?jīng)濟水平。

已采納。規(guī)劃提出已建成區(qū)域應結合城市更新改造，穩(wěn)步推進路網(wǎng)加密，重點打通“斷頭路”，建設“小街區(qū)、密路網(wǎng)”體系。

6、略陽縣城區(qū)面積小，造成的后果就是城區(qū)發(fā)展受阻，經(jīng)濟增速下滑，人口流失，建議考慮削緩象山、獅子山，增加中心城區(qū)面積，減少地質(zhì)災害隱患。

部分采納。規(guī)劃提出略陽縣打造陜隴交界處區(qū)域商貿(mào)中心，略陽縣城具體內(nèi)容建議在略陽縣國土空間總體規(guī)劃中予以明確。

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574346345@qq.com

7、公示稿中15頁中“撤并搬遷類”，依據(jù)中共中央國務院印發(fā)《鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃（2018－2022年）》應改為“搬遷撤并類”；

已采納。“撤并搬遷類”已經(jīng)修改為“搬遷撤并類”。

8、公示稿中18頁中“禁止在嘉陵江干線支流岸線一公里范圍內(nèi)新建、擴建化工園區(qū)和項目”依據(jù)《長江保護法》第26條，建議改為“禁止在嘉陵江干流岸線一公里范圍內(nèi)新建、擴建化工園區(qū)和項目”，增加“禁止在漢江干流岸線一公里范圍內(nèi)新建、擴建化工園區(qū)和項目”；

已采納。規(guī)劃提出加強漢江、嘉陵江流域水污染防治、生態(tài)修復、風險防控、水質(zhì)監(jiān)測等水質(zhì)保護工作，推進漢江、嘉陵江重點流域綜合治理。

9、公示稿中38頁中城區(qū)空間結構規(guī)劃圖中出現(xiàn)兩個“老莊鎮(zhèn)”標注字樣，其中一個應改為“龍頭鎮(zhèn)”。

已采納。已將其中一個“老莊鎮(zhèn)”標注修改為“龍頭鎮(zhèn)”。

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秦亮
18829162956@139.com

10、欣然見到《漢中市國土空間總體規(guī)劃公眾意見征求稿》，該規(guī)劃著眼長遠，內(nèi)容豐富，描繪出漢中未來15年壯美藍圖。鑒于建設“醫(yī)養(yǎng)漢中”，可否考慮增加康養(yǎng)區(qū)域空間布局、醫(yī)療機構建設和康養(yǎng)機構規(guī)劃內(nèi)容？

已采納。規(guī)劃提出市域加快構建優(yōu)質(zhì)高效的醫(yī)療衛(wèi)生服務體系，推進優(yōu)質(zhì)綜合醫(yī)療資源擴容和區(qū)域協(xié)調(diào)，提升品質(zhì)能級。在中心城區(qū)重點建設三大市級醫(yī)養(yǎng)產(chǎn)業(yè)核心區(qū)（經(jīng)開區(qū)、梁山城區(qū)、城東片區(qū)三處），使之成為“醫(yī)養(yǎng)在漢中”的重要支撐，強化“醫(yī)療+康養(yǎng)”產(chǎn)業(yè)融合。

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~夏夏嗚唦~
summersoso@qq.com

11、漢中江南一號對面康城中心建房問題：此次發(fā)郵件主要反映康城中心建房的問題，歸納內(nèi)容建議如下：①濂水河畔及公園有野生朱鹮生活，河邊修建高層住宅，破壞生態(tài)環(huán)境。②濂水河公園對應的是漢中奧林匹克中心，周邊規(guī)劃應以運動，休閑，養(yǎng)生為主，不適宜修建住宅。③濂水河濕地公園，屬于漢江，濂水河千年沖擊而形成，地質(zhì)松軟，不適合修建住宅。④漢中一江兩岸規(guī)劃，濂水廊橋，奧林匹克公園，天漢樓，天漢大劇院，還有遠期規(guī)劃的漢中六號橋，都聚焦在這里，康城中心修建住宅，與快速發(fā)展的漢中美景格格不入，⑤當時多少人在這附近買房子都是聽說此處會有大公園，為了老人孩子的生活舒適，選擇了這里，現(xiàn)在卻聽說要修建住宅，這是傷害了漢中人民心，及對漢中市領導造成了很不好的影響，放眼望去，江邊沿線無修住宅樓的先例，天漢長街沿線均以2層內(nèi)商業(yè)區(qū)為主，豐富人民生活，美化了一江兩岸工程。請領導聽下人民的心聲，不要在此處修建住宅或者高層，可以修公園，商業(yè)區(qū)，可以仿照天漢長街沿江一代修建，為方便人民的日常文化活動，也使南鄭的一江兩岸工程更加優(yōu)化謝謝！盼回復。

已采納。大河坎江南西路江南壹號對面地塊位于大河坎鎮(zhèn)江南西路以北，漢江以南，濂水河以東，占地面積約380畝，其中: 260畝規(guī)劃用地性質(zhì)為綠地與廣場用地;120畝規(guī)劃用地性質(zhì)為居住用地，建設老年公寓項目。濂水灣老年公寓是2008年南鄭縣的招商引資項目，該項目的修建性詳細規(guī)劃方案已于2017年第3次市規(guī)劃委員會審議同意。規(guī)劃方案以低多層住宅為主，按照養(yǎng)生養(yǎng)老標準配套相應的健康體檢中心、護理服務中心、健身活動中心、公共衛(wèi)生間、郵局、超市、銀行保險等完善的服務設施，體現(xiàn)對老齡人口的人性關懷。該項目120畝用地于2015年12月31日經(jīng)陜西省人民政府（陜政土批〔2015〕867 號）批復批準農(nóng)用地轉用和土地征收。目前，南鄭區(qū)統(tǒng)一征地拆遷辦公室正進行項目用地拆遷征地工作，土地征收工作仍未結束，土地尚未供應。

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goodmangaolong@vip.qq.com

12、提高跨江交通便捷度是許多群眾的重要期盼和關切，建議把南團結街跨江大橋、金牛路跨江大橋建設寫入《08中心城區(qū)》部分。

已采納。規(guī)劃提出在中心城區(qū)新增跨江交通4條，分別為陳倉路跨江通道，連接興漢新區(qū)和中央商務區(qū)-中央創(chuàng)新區(qū)；金牛路跨江通道，連接老城區(qū)-龍崗片區(qū)；南團結街跨江通道，連接老城區(qū)-大河坎城區(qū)；金華路跨江通道，即圣水大橋，連接城東片區(qū)-圣水。

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城固云海建筑@城固之窗

77489075@qq.com

13、取消《漢中市綜合交通規(guī)劃圖》中“蘭漢十高鐵”中城固境內(nèi)的“天明站”。在《漢中市綜合交通規(guī)劃圖》中“蘭漢十高鐵”中城固境內(nèi)的上元觀鎮(zhèn)設置“上元觀站”或名為“城固南站”。

理由：①城固上元觀有南沙湖景區(qū)和上元觀古鎮(zhèn)。②“東有上元觀，西有青木川。”上元觀鎮(zhèn)是漢中文化旅游型16個重點鎮(zhèn)之一，是漢中42個重點鎮(zhèn)之一③南鄭圣水鎮(zhèn)和城固上元觀鎮(zhèn)在漢中中心城市的“核心城鎮(zhèn)圈內(nèi)”.④國道G345和陜西S103省道都從上元觀過境，西漢高速和十天高速也在上元觀鎮(zhèn)交匯，上元觀鎮(zhèn)是以后的交通交匯重鎮(zhèn)，有設立“上元觀站”（或“城固南站”）的先天優(yōu)勢。⑤上元觀鎮(zhèn)離城固機場也很近。如果以后南鄭，漢中，城固機場，城固縣城，城固北站通輕軌，和上元觀連接起來，距離比起“天明”更近，也更方便。

部分采納。

已經(jīng)取消“蘭漢十高鐵”在城固境內(nèi)設置“天明站”。

按照《蘭州至漢中至十堰線方案研究》2022年06月版，推薦方案在城固縣五堵鎮(zhèn)南側的沙嶺子設五堵站，不設立“上元觀站”或“城固南站”。線路具體走向和設站情況將在項目啟動實施后，認真研究比選確定。

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漢中市民崔先生，電話13629162989

a67898721@163.com

14、近年來，漢中市“一江兩岸”建設對發(fā)展旅游業(yè)，保護生態(tài)環(huán)境，乃至拉動漢中經(jīng)濟發(fā)展發(fā)揮了重要作用，是外地人打卡的網(wǎng)紅地，也是漢中市民休閑健身的好去處，可以說深得民心。據(jù)漢中市《漢中市國土空間總體規(guī)劃(2021-2035年)》，要在南鄭區(qū)大河坎江南西路濂水河以東江南壹號小區(qū)以北修建老年公寓，建筑面積地上約124000平方米、地下面積約8000平方米，建筑層數(shù)為地上3-15層、地下層數(shù)為-1層，停車泊位1684輛的別墅區(qū)，四周為高層，臨街還有商鋪。據(jù)了解位于南鄭區(qū)濕地公園原本規(guī)劃的城市運動公園，如今卻變?yōu)槎噙_100多畝規(guī)劃15層的"老年公寓"、別墅群、臨街商鋪建設，著實令人費解。①我們不禁要問，《漢中市城市總體發(fā)展規(guī)劃》(2017-2025),老年公寓處于總規(guī)劃環(huán)保綠區(qū)以內(nèi)，緊鄰漢江水域藍線，為不可建區(qū)域。為什么現(xiàn)在又改變用地性質(zhì)，修建如此奢華的老年公寓？是否存在違規(guī)問題？②我們不禁要問，漢江作為“一江清水送北京”的重大工程，漢江水域應該得到重點保護，但該項目鄰近水源保護區(qū)域，處于一江兩岸綠化帶中，今后生活垃圾，污水排放，必定污染漢江水質(zhì)，影響市容，生態(tài)環(huán)境保護誰來負責？③我們不禁要問，所要修建老年公寓地段在汛期易被洪水淹沒3（尤曼吉公園就曾被淹過幾次），如果是住宅極其危險，安全問題誰來保證？其次老人常住鄰水濕地，空氣潮濕，水域疾病傳染，老年人身心健康誰來保證？④我們不禁要問，建設如此奢華的老年公寓意義在哪里？是面子工程，形象工程，還是政績工程？如果以犧牲廣大市民共同利益去修建為特殊人群服務的老年公寓，未免舍本逐末，丟了西瓜撿芝麻。廣大市民的健身休閑等樸素的權益誰來維護？⑤我們不禁要問，"一江兩岸"已然成為漢中的一張名片，但是在這中間修建十幾層高的"老年公寓"，是否顯得格格不入，是否影響漢中未來旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展？是否符合國家的可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略？能否有利于漢中城市的整體建設發(fā)展，造福我們的子孫后代？因此我們認為修建老年公寓的做法不可取。此建議，請市委市政府各級領導和工作人員深入考慮！

已采納。大河坎江南西路江南壹號對面地塊占地面積約380畝，其中: 260畝規(guī)劃用地性質(zhì)為綠地與廣場用地;120畝規(guī)劃用地性質(zhì)為居住用地，建設老年公寓項目。濂水灣老年公寓是2008年南鄭縣的招商引資項目。具體內(nèi)容同第11個問題的意見答復。

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劉小燕   18791168263

15、漢中市大河坎鎮(zhèn)江南一號對面康城中心地塊規(guī)劃問題建議：①江南一號小區(qū)對面康城中心地塊在此次規(guī)劃中為中心城區(qū)，位于“一江兩岸”重要地段，屬于重點管控區(qū)域，濂水河與漢江河交匯之處，由千年河水沖刷而成，地質(zhì)松軟，夏季多雨季節(jié)常被淹沒，且近年來常有野生朱鹮棲息于此，因此不適合修建住宅。②大河坎除于2007年修建的二號橋至三號橋江濕地公園外，沒有適合人民群眾休閑健身的場所。目前，二號橋以西建有尤曼吉樂園、廊橋、濂水健身公園，規(guī)劃中的漢中市奧林匹克公園、跨江大橋等運動、休閑、娛樂設施，康城中心地塊位于濂水河與漢江河交匯處，為了城市規(guī)劃統(tǒng)一，功能布局合理，同時積極響應國家提出的“全民健身”號召，建議康城中心地塊不修建住宅，以健身廣場為主，可以配套三層以下商業(yè)設施，帶動當?shù)亟?jīng)濟，豐富群眾精神文化生活。③康城中心地塊位于中心城區(qū)，縱觀“一江兩岸”沿江以及天漢長街并無住宅樓盤，建成的天漢長街濕地公園已成為漢臺區(qū)人民群眾休閑健身重要場所，也是外地游客到漢中必去的旅游勝地，這充分展示了漢中良好的對外形象，為保護“一江兩岸”整體風貌不受破壞，因此，康城中心地塊不宜修建住宅。④江南一號以及和美小區(qū)售樓部對外一直宣傳對面康城中心地塊是綠地公園，不會修建住宅，在此購房的群眾都是斥巨資購買了頭排江景房，為的也是能方便休閑娛樂，如后期修建住宅，兩家開發(fā)商涉嫌虛假宣傳，欺騙消費者，侵害群眾利益，并引起群眾上訪。維護自身合法權益。

已采納。大河坎江南西路江南壹號對面地塊占地面積約380畝，其中: 260畝規(guī)劃用地性質(zhì)為綠地與廣場用地;120畝規(guī)劃用地性質(zhì)為居住用地，建設老年公寓項目。濂水灣老年公寓是2008年南鄭縣的招商引資項目。具體內(nèi)容同第11個問題的意見答復。