依據《中華人民共和國政府信息公開條例》(以下簡稱《政府信息公開條例》)第五十條規定,編制本報告。
一、總體情況
2021年,漢中市認真貫徹習近平法治思想,全面執行《政府信息公開條例》,認真落實國務院辦公廳、省政府辦公廳關于政府信息公開的各項要求,依法做好政府信息主動公開和依申請公開,不斷完善平臺管理,強化監督保障,持續推進政府信息公開工作。
(一)主動公開政府信息情況
扎實開展深化政務公開促進基層政府治理能力提升工作,進一步推進基層政務公開標準化規范化建設。漢臺區和城固縣教育體育局被陜西省人民政府辦公廳命名為全省第二批基層政務公開示范區(點)。緊扣黨中央、國務院重大決策部署及我省我市重要政策措施落地見效深化政府信息公開,全年各級政府網站信息公開欄目主動公開各類政府信息36000余條,其中市政府門戶網站3700余條,涉及規劃計劃、財政信息、疫情防控、生態環保、鄉村振興、安全生產、教育醫療養老等重點領域的決策、執行、管理、服務、結果“五公開”。及時公開人大代表建議和政協委員提案辦理結果等信息。
(二)依申請公開情況
全市各級行政機關堅持認真履職、依法依規、提升服務,受理政府信息公開申請329件,辦結324件,結轉至2022年5件,時限內辦結率100%,其中自然人申請322件,占97.87%;予以公開及部分公開266件,占80.85%,不予公開16件,無法提供36件,其他處理6件。
(三)政府信息管理情況
優化欄目設置和布局,豐富功能建設和應用,依托政府網站集約化平臺實現全市政府網站統一資源管理。以政府規章、規范性文件為重點,按照《國務院辦公廳政府信息與政務公開辦公室關于做好規章集中公開并動態更新工作的通知》要求,強化動態管理機制,對已公開的規章、規范性文件,及時立改廢并動態調整更新,通過市政府網站主動公開市政府規范性文件3條,其他各類政府會議、政府文件和公示公告100余條。
(四)平臺建設管理情況
一是加強政府網站與政務新媒體規范建設管理,開展四個季度政府網站與政務新媒體檢查抽查復核工作,共計印發通報7期,目前全市正常運行政府網站53個,政務新媒體619個,累計注銷關停閑置(僵尸)政務新媒體賬號130余個。二是推動政務公開數字化運用,在檔案館、政務大廳、便民服務中心等公共政務服務場所設置政務公開專區和政府信息查閱點,設立政府公報專欄,發布《漢中市人民政府公報》4期。三是強化政務新媒體平臺運維。“中國漢中”微信公眾號關注人數6445人,發布信息850條,“中國漢中”APP發布信息13798條。
(五)監督保障機制
一是以考核促提升。將政務公開作為法治政府建設重要內容列入全市年度目標責任考核體系。二是理順體制機制。成立市政府辦公室政務公開科(電子政務科),負責全市政務公開和政府信息公開、政府網站與政府系統政務新媒體工作的組織協調、指導推進、監督檢查工作。三是開展政務公開工作年度績效評估。印發《2021年度漢中市政務公開工作績效評估指標》,委托第三方機構對縣區和部門政務公開工作開展績效評估,評估結果納入各單位年度目標責任考核法治建設指標體系。
二、主動公開文件、行政執法、行政收費情況
|
第二十條第(一)項 |
|||
|
信息內容 |
本年制發件數 |
本年廢止件數 |
現行有效件數 |
|
規章 |
0 |
0 |
10 |
|
行政規范性文件 |
25 |
17 |
189 |
|
第二十條第(五)項 |
|||
|
信息內容 |
本年處理決定數量 |
||
|
行政許可 |
675167 |
||
|
第二十條第(六)項 |
|||
|
信息內容 |
本年處理決定數量 |
||
|
行政處罰 |
154347 |
||
|
行政強制 |
18006 |
||
|
第二十條第(八)項 |
|||
|
信息內容 |
本年收費金額(單位:萬元) |
||
|
行政事業性收費 |
36357 |
||
三、收到和處理政府信息公開申請情況
|
(本列數據的勾稽關系為:第一項加第二項之和,等于第三項加第四項之和) |
申請人情況 |
||||||||
|
自然人 |
法人或其他組織 |
總計 |
|||||||
|
商業 企業 |
科研 機構 |
社會公益組織 |
法律服務機構 |
其他 |
|||||
|
一、本年新收政府信息公開申請數量 |
322 |
3 |
0 |
3 |
0 |
1 |
329 |
||
|
二、上年結轉政府信息公開申請數量 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
||
|
三、本年度辦理結果 |
(一)予以公開 |
247 |
1 |
0 |
3 |
0 |
0 |
251 |
|
|
(二)部分公開(區分處理的,只計這一情形,不計其他情形) |
15 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
15 |
||
|
(三)不予公開 |
1.屬于國家秘密 |
8 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
8 |
|
|
2.其他法律行政法規禁止公開 |
0 |
2 |
0 |
0 |
0 |
0 |
2 |
||
|
3.危及“三安全一穩定” |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
||
|
4.保護第三方合法權益 |
1 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
1 |
||
|
5.屬于三類內部事務信息 |
2 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
2 |
||
|
6.屬于四類過程性信息 |
2 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
2 |
||
|
7.屬于行政執法案卷 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
||
|
8.屬于行政查詢事項 |
1 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
1 |
||
|
(四)無法提供 |
1.本機關不掌握相關政府信息 |
33 |
0 |
0 |
0 |
0 |
1 |
34 |
|
|
2.沒有現成信息需要另行制作 |
2 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
2 |
||
|
3.補正后申請內容仍不明確 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
||
|
(五)不予處理 |
1.信訪舉報投訴類申請 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|
|
2.重復申請 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
||
|
3.要求提供公開出版物 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
||
|
4.無正當理由大量反復申請 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
||
|
5.要求行政機關確認或重新出具已獲取信息 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
||
|
(六)其他處理 |
1.申請人無正當理由逾期不補正、行政機關不再處理其政府信息公開申請 |
4 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
4 |
|
|
2.申請人逾期未按收費通知要求繳納費用、行政機關不再處理其政府信息公開申請 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
||
|
3.其他 |
2 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
2 |
||
|
(七)總計 |
317 |
3 |
0 |
3 |
0 |
1 |
324 |
||
|
四、結轉下年度繼續辦理 |
5 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
5 |
||
四、公開行政復議、行政訴訟情況
|
行政復議 |
行政訴訟 |
|||||||||||||
|
結果維持 |
結果 |
其他 |
尚未 |
總計 |
未經復議直接起訴 |
復議后起訴 |
||||||||
|
結果 |
結果 |
其他 |
尚未 |
總計 |
結果 |
結果 |
其他 |
尚未 |
總計 |
|||||
|
2 |
3 |
0 |
0 |
5 |
0 |
0 |
0 |
1 |
1 |
1 |
0 |
0 |
0 |
1 |
五、存在的主要問題及改進情況
2021年,我市在推動政府信息公開工作方面取得了一定成效,但在決策預公開、政策解讀、政務服務方面還需改進提升。
下一步將從三個方面改進。一是不斷完善行政決策公眾參與機制,充分聽取公眾意見,擴大公眾參與度,提高決策透明度。二是開展好政策解讀工作。緊緊圍繞黨中央、國務院決策部署和省市工作要求,聚焦社會熱點、群眾關注的重點問題和政府重大決策、重要民生政策,對政策背景、決策依據、出臺目的、重要舉措等方面及時進行多形式全方位解讀。三是推進政府信息公開與優化營商環境等政務服務深度融合。將推進政府信息法定內容公開與辦事所需信息公開相結合,進一步優化網站欄目,方便辦事企業群眾易讀易懂易用,推進辦事服務全過程告知,充分保障人民群眾的知情權和監督權。
六、其他需要報告的事項
本年度未收取信息處理費,無其他需要報告的事項。