依據(jù)《中華人民共和國(guó)政府信息公開條例》(以下簡(jiǎn)稱《政府信息公開條例》)第五十條規(guī)定,編制本報(bào)告。
一、總體情況
2021年,漢中市認(rèn)真貫徹習(xí)近平法治思想,全面執(zhí)行《政府信息公開條例》,認(rèn)真落實(shí)國(guó)務(wù)院辦公廳、省政府辦公廳關(guān)于政府信息公開的各項(xiàng)要求,依法做好政府信息主動(dòng)公開和依申請(qǐng)公開,不斷完善平臺(tái)管理,強(qiáng)化監(jiān)督保障,持續(xù)推進(jìn)政府信息公開工作。
(一)主動(dòng)公開政府信息情況
扎實(shí)開展深化政務(wù)公開促進(jìn)基層政府治理能力提升工作,進(jìn)一步推進(jìn)基層政務(wù)公開標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化建設(shè)。漢臺(tái)區(qū)和城固縣教育體育局被陜西省人民政府辦公廳命名為全省第二批基層政務(wù)公開示范區(qū)(點(diǎn))。緊扣黨中央、國(guó)務(wù)院重大決策部署及我省我市重要政策措施落地見效深化政府信息公開,全年各級(jí)政府網(wǎng)站信息公開欄目主動(dòng)公開各類政府信息36000余條,其中市政府門戶網(wǎng)站3700余條,涉及規(guī)劃計(jì)劃、財(cái)政信息、疫情防控、生態(tài)環(huán)保、鄉(xiāng)村振興、安全生產(chǎn)、教育醫(yī)療養(yǎng)老等重點(diǎn)領(lǐng)域的決策、執(zhí)行、管理、服務(wù)、結(jié)果“五公開”。及時(shí)公開人大代表建議和政協(xié)委員提案辦理結(jié)果等信息。
(二)依申請(qǐng)公開情況
全市各級(jí)行政機(jī)關(guān)堅(jiān)持認(rèn)真履職、依法依規(guī)、提升服務(wù),受理政府信息公開申請(qǐng)329件,辦結(jié)324件,結(jié)轉(zhuǎn)至2022年5件,時(shí)限內(nèi)辦結(jié)率100%,其中自然人申請(qǐng)322件,占97.87%;予以公開及部分公開266件,占80.85%,不予公開16件,無法提供36件,其他處理6件。
(三)政府信息管理情況
優(yōu)化欄目設(shè)置和布局,豐富功能建設(shè)和應(yīng)用,依托政府網(wǎng)站集約化平臺(tái)實(shí)現(xiàn)全市政府網(wǎng)站統(tǒng)一資源管理。以政府規(guī)章、規(guī)范性文件為重點(diǎn),按照《國(guó)務(wù)院辦公廳政府信息與政務(wù)公開辦公室關(guān)于做好規(guī)章集中公開并動(dòng)態(tài)更新工作的通知》要求,強(qiáng)化動(dòng)態(tài)管理機(jī)制,對(duì)已公開的規(guī)章、規(guī)范性文件,及時(shí)立改廢并動(dòng)態(tài)調(diào)整更新,通過市政府網(wǎng)站主動(dòng)公開市政府規(guī)范性文件3條,其他各類政府會(huì)議、政府文件和公示公告100余條。
(四)平臺(tái)建設(shè)管理情況
一是加強(qiáng)政府網(wǎng)站與政務(wù)新媒體規(guī)范建設(shè)管理,開展四個(gè)季度政府網(wǎng)站與政務(wù)新媒體檢查抽查復(fù)核工作,共計(jì)印發(fā)通報(bào)7期,目前全市正常運(yùn)行政府網(wǎng)站53個(gè),政務(wù)新媒體619個(gè),累計(jì)注銷關(guān)停閑置(僵尸)政務(wù)新媒體賬號(hào)130余個(gè)。二是推動(dòng)政務(wù)公開數(shù)字化運(yùn)用,在檔案館、政務(wù)大廳、便民服務(wù)中心等公共政務(wù)服務(wù)場(chǎng)所設(shè)置政務(wù)公開專區(qū)和政府信息查閱點(diǎn),設(shè)立政府公報(bào)專欄,發(fā)布《漢中市人民政府公報(bào)》4期。三是強(qiáng)化政務(wù)新媒體平臺(tái)運(yùn)維。“中國(guó)漢中”微信公眾號(hào)關(guān)注人數(shù)6445人,發(fā)布信息850條,“中國(guó)漢中”APP發(fā)布信息13798條。
(五)監(jiān)督保障機(jī)制
一是以考核促提升。將政務(wù)公開作為法治政府建設(shè)重要內(nèi)容列入全市年度目標(biāo)責(zé)任考核體系。二是理順體制機(jī)制。成立市政府辦公室政務(wù)公開科(電子政務(wù)科),負(fù)責(zé)全市政務(wù)公開和政府信息公開、政府網(wǎng)站與政府系統(tǒng)政務(wù)新媒體工作的組織協(xié)調(diào)、指導(dǎo)推進(jìn)、監(jiān)督檢查工作。三是開展政務(wù)公開工作年度績(jī)效評(píng)估。印發(fā)《2021年度漢中市政務(wù)公開工作績(jī)效評(píng)估指標(biāo)》,委托第三方機(jī)構(gòu)對(duì)縣區(qū)和部門政務(wù)公開工作開展績(jī)效評(píng)估,評(píng)估結(jié)果納入各單位年度目標(biāo)責(zé)任考核法治建設(shè)指標(biāo)體系。
二、主動(dòng)公開文件、行政執(zhí)法、行政收費(fèi)情況
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第二十條第(一)項(xiàng) |
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信息內(nèi)容 |
本年制發(fā)件數(shù) |
本年廢止件數(shù) |
現(xiàn)行有效件數(shù) |
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規(guī)章 |
0 |
0 |
10 |
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行政規(guī)范性文件 |
25 |
17 |
189 |
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第二十條第(五)項(xiàng) |
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信息內(nèi)容 |
本年處理決定數(shù)量 |
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行政許可 |
675167 |
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第二十條第(六)項(xiàng) |
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信息內(nèi)容 |
本年處理決定數(shù)量 |
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行政處罰 |
154347 |
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行政強(qiáng)制 |
18006 |
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第二十條第(八)項(xiàng) |
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信息內(nèi)容 |
本年收費(fèi)金額(單位:萬元) |
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行政事業(yè)性收費(fèi) |
36357 |
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三、收到和處理政府信息公開申請(qǐng)情況
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(本列數(shù)據(jù)的勾稽關(guān)系為:第一項(xiàng)加第二項(xiàng)之和,等于第三項(xiàng)加第四項(xiàng)之和) |
申請(qǐng)人情況 |
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自然人 |
法人或其他組織 |
總計(jì) |
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商業(yè) 企業(yè) |
科研 機(jī)構(gòu) |
社會(huì)公益組織 |
法律服務(wù)機(jī)構(gòu) |
其他 |
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一、本年新收政府信息公開申請(qǐng)數(shù)量 |
322 |
3 |
0 |
3 |
0 |
1 |
329 |
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二、上年結(jié)轉(zhuǎn)政府信息公開申請(qǐng)數(shù)量 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
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三、本年度辦理結(jié)果 |
(一)予以公開 |
247 |
1 |
0 |
3 |
0 |
0 |
251 |
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(二)部分公開(區(qū)分處理的,只計(jì)這一情形,不計(jì)其他情形) |
15 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
15 |
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(三)不予公開 |
1.屬于國(guó)家秘密 |
8 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
8 |
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2.其他法律行政法規(guī)禁止公開 |
0 |
2 |
0 |
0 |
0 |
0 |
2 |
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3.危及“三安全一穩(wěn)定” |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
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4.保護(hù)第三方合法權(quán)益 |
1 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
1 |
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5.屬于三類內(nèi)部事務(wù)信息 |
2 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
2 |
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6.屬于四類過程性信息 |
2 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
2 |
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7.屬于行政執(zhí)法案卷 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
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8.屬于行政查詢事項(xiàng) |
1 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
1 |
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(四)無法提供 |
1.本機(jī)關(guān)不掌握相關(guān)政府信息 |
33 |
0 |
0 |
0 |
0 |
1 |
34 |
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2.沒有現(xiàn)成信息需要另行制作 |
2 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
2 |
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3.補(bǔ)正后申請(qǐng)內(nèi)容仍不明確 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
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(五)不予處理 |
1.信訪舉報(bào)投訴類申請(qǐng) |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
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2.重復(fù)申請(qǐng) |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
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3.要求提供公開出版物 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
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4.無正當(dāng)理由大量反復(fù)申請(qǐng) |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
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5.要求行政機(jī)關(guān)確認(rèn)或重新出具已獲取信息 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
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(六)其他處理 |
1.申請(qǐng)人無正當(dāng)理由逾期不補(bǔ)正、行政機(jī)關(guān)不再處理其政府信息公開申請(qǐng) |
4 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
4 |
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2.申請(qǐng)人逾期未按收費(fèi)通知要求繳納費(fèi)用、行政機(jī)關(guān)不再處理其政府信息公開申請(qǐng) |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
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3.其他 |
2 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
2 |
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(七)總計(jì) |
317 |
3 |
0 |
3 |
0 |
1 |
324 |
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四、結(jié)轉(zhuǎn)下年度繼續(xù)辦理 |
5 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
5 |
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四、公開行政復(fù)議、行政訴訟情況
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行政復(fù)議 |
行政訴訟 |
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結(jié)果維持 |
結(jié)果 |
其他 |
尚未 |
總計(jì) |
未經(jīng)復(fù)議直接起訴 |
復(fù)議后起訴 |
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結(jié)果 |
結(jié)果 |
其他 |
尚未 |
總計(jì) |
結(jié)果 |
結(jié)果 |
其他 |
尚未 |
總計(jì) |
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2 |
3 |
0 |
0 |
5 |
0 |
0 |
0 |
1 |
1 |
1 |
0 |
0 |
0 |
1 |
五、存在的主要問題及改進(jìn)情況
2021年,我市在推動(dòng)政府信息公開工作方面取得了一定成效,但在決策預(yù)公開、政策解讀、政務(wù)服務(wù)方面還需改進(jìn)提升。
下一步將從三個(gè)方面改進(jìn)。一是不斷完善行政決策公眾參與機(jī)制,充分聽取公眾意見,擴(kuò)大公眾參與度,提高決策透明度。二是開展好政策解讀工作。緊緊圍繞黨中央、國(guó)務(wù)院決策部署和省市工作要求,聚焦社會(huì)熱點(diǎn)、群眾關(guān)注的重點(diǎn)問題和政府重大決策、重要民生政策,對(duì)政策背景、決策依據(jù)、出臺(tái)目的、重要舉措等方面及時(shí)進(jìn)行多形式全方位解讀。三是推進(jìn)政府信息公開與優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境等政務(wù)服務(wù)深度融合。將推進(jìn)政府信息法定內(nèi)容公開與辦事所需信息公開相結(jié)合,進(jìn)一步優(yōu)化網(wǎng)站欄目,方便辦事企業(yè)群眾易讀易懂易用,推進(jìn)辦事服務(wù)全過程告知,充分保障人民群眾的知情權(quán)和監(jiān)督權(quán)。
六、其他需要報(bào)告的事項(xiàng)
本年度未收取信息處理費(fèi),無其他需要報(bào)告的事項(xiàng)。