漢中市人民政府辦公室關于加強全市政務服務事項規范管理的通知

各縣區人民政府，漢中經濟技術開發區、興漢新區、航空經濟技術開發區管委會，市人民政府各工作部門、直屬事業單位：

為進一步規范全市政務服務事項管理，健全事項調整機制，更好地便利企業和群眾辦事，根據《陜西省人民政府辦公廳關于加強全省政務服務事項規范管理的通知》（陜政辦函〔2023〕150號）要求，經市政府同意，現就推進全市政務服務事項規范管理有關工作通知如下。

一、工作目標

按照依法依規、高效便民、一體管理、分級實施的原則，完善政務服務事項清單，健全事項日常調整機制，逐步實現同一政務服務事項名稱、編碼、依據、類型、受理條件、服務對象、辦理流程、申請材料、法定辦結時限、辦理結果等基本要素在全市范圍內不同層級、不同區域之間保持一致，確保政務服務標準規范、整體高效、公平可及，進一步提高企業和群眾辦事的體驗感和獲得感。

二、工作內容

（一）完善事項清單。各級行業主管部門要依據自身職責，對標先進城市，從企業群眾實際辦理需求出發，依托陜西省一體化政務服務平臺（以下稱“秦務員”平臺）政務服務事項中控管理平臺（以下簡稱事項庫），梳理完善本部門本系統依申請辦理的行政權力和公共服務事項清單，實現清單完整準確、指南精準易用。依申請辦理的行政權力事項包括行政許可、行政確認、行政裁決、行政給付、行政獎勵、行政備案及其他行政權力事項。依申請辦理的公共服務事項包括公共教育、勞動就業、社會保險、醫療衛生、養老服務、社會服務、住房保障、文化體育、殘疾人服務等領域。

（二）健全調整機制。各級行業主管部門要結合工作實際，及時調整基本目錄和實施清單，常態化開展辦事指南準確度質檢工作，確保公開信息真實準確。

基本目錄調整應根據法律法規規章立改廢釋、機構改革和部門職能調整、國務院和省政府決定或國家政務服務事項清單變化等情況及時更新。基本目錄調整由省級行業主管部門會同司法行政部門提出調整意見，經政務服務管理部門審查后10個工作日內完成更新工作，同步上傳調整依據。基本目錄通過“秦務員”平臺事項庫完成調整后，應在陜西政務服務網及時向社會公布，不得在基本目錄之外另行設立政務服務事項。

實施清單調整應在基本目錄更新、政務服務事項顆粒化拆分、清單要素發生變化時及時進行調整。其中，基本要素調整由省級行業主管部門匯總審核后，按程序10個工作日內完成全省統一更新工作；個性要素調整由本級行業主管部門5個工作日內完成調整工作。

（三）規范調整程序。市縣級行業主管部門要統一收集本系統、本部門政務服務事項在準確度、易用度等方面的調整需求，通過“秦務員”平臺事項庫向上級行業主管部門提出調整申請。上級行業主管部門收到申請后應在5個工作日內作出調整決定或反饋不予以調整的理由，并報同級政務服務管理部門備案。未及時反饋或有異議的，同級政務服務管理部門可匯總后報上一級政務服務管理部門協調。

三、實施管理

市縣區審改辦要統籌指導本行政區域內的政務服務事項規范調整和優化更新，檢查全市政務服務事項完備度、覆蓋度、準確度和滿意度。市級行業主管部門要在“秦務員”平臺事項庫中配置政務服務事項清單的基本要素、運行流程等，并指導下級對口行業部門及時更新實施清單，并做好日常事項管理工作。市行政審批服務局要做好“秦務員”平臺事項庫的技術支撐服務工作。

四、保障措施

（一）加強組織領導。政務服務是評價區域營商環境的重要指標，企業和群眾的感受最直接。各級各部門要聚焦效能政府建設，按照“三個年”活動要求，切實加強組織領導，積極協調解決問題，推動政務服務事項標準化工作落地見效。

（二）加強銜接配合。各縣區各部門要指定1名分管領導專門負責、1名工作人員具體聯絡，具體負責本單位政務服務工作，人員名單（含電子版及加蓋公章PDF版）于11月24日前反饋至市行政審批服務局。如有人員變動及時逐級報備。（聯系電話：0916－2109096；反饋郵箱：hzspfwj＠163．com）

（三）加強監督檢查。市審改辦堅持問題導向，緊盯服務事項覆蓋度和辦事指南準確度，實現閉環動態管理，及時跟蹤掌握各級各部門工作進度，梳理總結工作成效，定期調度和通報工作推進情況。

   漢中市人民政府辦公室

                2023年11月18日