漢中市人民政府辦公室關于加強全市政務服務事項規(guī)范管理的通知

各縣區(qū)人民政府，漢中經濟技術開發(fā)區(qū)、興漢新區(qū)、航空經濟技術開發(fā)區(qū)管委會，市人民政府各工作部門、直屬事業(yè)單位：

為進一步規(guī)范全市政務服務事項管理，健全事項調整機制，更好地便利企業(yè)和群眾辦事，根據(jù)《陜西省人民政府辦公廳關于加強全省政務服務事項規(guī)范管理的通知》（陜政辦函〔2023〕150號）要求，經市政府同意，現(xiàn)就推進全市政務服務事項規(guī)范管理有關工作通知如下。

一、工作目標

按照依法依規(guī)、高效便民、一體管理、分級實施的原則，完善政務服務事項清單，健全事項日常調整機制，逐步實現(xiàn)同一政務服務事項名稱、編碼、依據(jù)、類型、受理條件、服務對象、辦理流程、申請材料、法定辦結時限、辦理結果等基本要素在全市范圍內不同層級、不同區(qū)域之間保持一致，確保政務服務標準規(guī)范、整體高效、公平可及，進一步提高企業(yè)和群眾辦事的體驗感和獲得感。

二、工作內容

（一）完善事項清單。各級行業(yè)主管部門要依據(jù)自身職責，對標先進城市，從企業(yè)群眾實際辦理需求出發(fā)，依托陜西省一體化政務服務平臺（以下稱“秦務員”平臺）政務服務事項中控管理平臺（以下簡稱事項庫），梳理完善本部門本系統(tǒng)依申請辦理的行政權力和公共服務事項清單，實現(xiàn)清單完整準確、指南精準易用。依申請辦理的行政權力事項包括行政許可、行政確認、行政裁決、行政給付、行政獎勵、行政備案及其他行政權力事項。依申請辦理的公共服務事項包括公共教育、勞動就業(yè)、社會保險、醫(yī)療衛(wèi)生、養(yǎng)老服務、社會服務、住房保障、文化體育、殘疾人服務等領域。

（二）健全調整機制。各級行業(yè)主管部門要結合工作實際，及時調整基本目錄和實施清單，常態(tài)化開展辦事指南準確度質檢工作，確保公開信息真實準確。

基本目錄調整應根據(jù)法律法規(guī)規(guī)章立改廢釋、機構改革和部門職能調整、國務院和省政府決定或國家政務服務事項清單變化等情況及時更新。基本目錄調整由省級行業(yè)主管部門會同司法行政部門提出調整意見，經政務服務管理部門審查后10個工作日內完成更新工作，同步上傳調整依據(jù)。基本目錄通過“秦務員”平臺事項庫完成調整后，應在陜西政務服務網(wǎng)及時向社會公布，不得在基本目錄之外另行設立政務服務事項。

實施清單調整應在基本目錄更新、政務服務事項顆粒化拆分、清單要素發(fā)生變化時及時進行調整。其中，基本要素調整由省級行業(yè)主管部門匯總審核后，按程序10個工作日內完成全省統(tǒng)一更新工作；個性要素調整由本級行業(yè)主管部門5個工作日內完成調整工作。

（三）規(guī)范調整程序。市縣級行業(yè)主管部門要統(tǒng)一收集本系統(tǒng)、本部門政務服務事項在準確度、易用度等方面的調整需求，通過“秦務員”平臺事項庫向上級行業(yè)主管部門提出調整申請。上級行業(yè)主管部門收到申請后應在5個工作日內作出調整決定或反饋不予以調整的理由，并報同級政務服務管理部門備案。未及時反饋或有異議的，同級政務服務管理部門可匯總后報上一級政務服務管理部門協(xié)調。

三、實施管理

市縣區(qū)審改辦要統(tǒng)籌指導本行政區(qū)域內的政務服務事項規(guī)范調整和優(yōu)化更新，檢查全市政務服務事項完備度、覆蓋度、準確度和滿意度。市級行業(yè)主管部門要在“秦務員”平臺事項庫中配置政務服務事項清單的基本要素、運行流程等，并指導下級對口行業(yè)部門及時更新實施清單，并做好日常事項管理工作。市行政審批服務局要做好“秦務員”平臺事項庫的技術支撐服務工作。

四、保障措施

（一）加強組織領導。政務服務是評價區(qū)域營商環(huán)境的重要指標，企業(yè)和群眾的感受最直接。各級各部門要聚焦效能政府建設，按照“三個年”活動要求，切實加強組織領導，積極協(xié)調解決問題，推動政務服務事項標準化工作落地見效。

（二）加強銜接配合。各縣區(qū)各部門要指定1名分管領導專門負責、1名工作人員具體聯(lián)絡，具體負責本單位政務服務工作，人員名單（含電子版及加蓋公章PDF版）于11月24日前反饋至市行政審批服務局。如有人員變動及時逐級報備。（聯(lián)系電話：0916－2109096；反饋郵箱：hzspfwj＠163．com）

（三）加強監(jiān)督檢查。市審改辦堅持問題導向，緊盯服務事項覆蓋度和辦事指南準確度，實現(xiàn)閉環(huán)動態(tài)管理，及時跟蹤掌握各級各部門工作進度，梳理總結工作成效，定期調度和通報工作推進情況。

   漢中市人民政府辦公室

                2023年11月18日