各縣區(qū)人民政府,漢中經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)、興漢新區(qū)、航空經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)管委會,市政府各工作部門、直屬事業(yè)單位:
為深入貫徹落實習近平總書記關(guān)于統(tǒng)計工作重要講話重要指示批示精神,進一步完善統(tǒng)計體制機制,積極構(gòu)建現(xiàn)代化統(tǒng)計調(diào)查體系,更好發(fā)揮漢中各級國家調(diào)查隊服務(wù)決策和經(jīng)濟社會發(fā)展的作用,根據(jù)《陜西省人民政府辦公廳關(guān)于進一步加強陜西國家調(diào)查工作的通知》(陜政辦函〔2022〕147號)要求,現(xiàn)就進一步加強漢中國家調(diào)查工作有關(guān)事項通知如下:
一、充分認識國家調(diào)查工作的重要作用
黨的十八大以來,習近平總書記多次就統(tǒng)計調(diào)查工作作出重要講話重要指示批示,黨中央先后出臺《關(guān)于深化統(tǒng)計管理體制改革提高統(tǒng)計數(shù)據(jù)真實性的意見》《統(tǒng)計違紀違法責任人處分處理建議辦法》《防范和懲治統(tǒng)計造假、弄虛作假督察工作規(guī)定》《關(guān)于更加有效發(fā)揮統(tǒng)計監(jiān)督職能作用的意見》等重要文件,為做好新時代國家調(diào)查工作提供了根本遵循。
各級國家調(diào)查隊及有關(guān)縣區(qū)統(tǒng)計局扎實開展糧食產(chǎn)量面積、畜禽生產(chǎn)、住戶收支及生活狀況、脫貧縣農(nóng)村住戶、勞動力、農(nóng)民工、工業(yè)生產(chǎn)者價格和流通消費價格等重要統(tǒng)計監(jiān)測,為各級黨委政府研判經(jīng)濟社會民生狀況、進行宏觀決策和科學管理提供了重要信息支撐。各縣區(qū)、各部門要認真學習貫徹黨的二十大精神,堅決落實黨中央、國務(wù)院關(guān)于統(tǒng)計工作的決策部署和省委、省政府工作要求,充分認識國家調(diào)查工作的重要意義,建立健全支持配合國家調(diào)查相關(guān)工作機制,采取有力措施,為漢中各級國家調(diào)查隊及有關(guān)縣區(qū)統(tǒng)計局開展國家調(diào)查工作提供支持和保障,確保統(tǒng)計調(diào)查數(shù)據(jù)真實、準確、完整、及時反映經(jīng)濟社會發(fā)展情況。
二、大力支持統(tǒng)計調(diào)查基礎(chǔ)建設(shè)
各縣區(qū)、各部門要把加強統(tǒng)計調(diào)查基礎(chǔ)建設(shè)納入重要議事日程,加強與各級國家調(diào)查隊溝通協(xié)作,大力支持國家調(diào)查網(wǎng)點建設(shè)、調(diào)查樣本輪換和輔助調(diào)查員選聘與管理工作。對開啟和維護調(diào)查網(wǎng)點、調(diào)查樣本有困難的,要及時協(xié)調(diào)解決,調(diào)查力量不足的,可通過購買統(tǒng)計調(diào)查輔助性服務(wù)等方式予以解決。承擔國家調(diào)查任務(wù)的縣級統(tǒng)計局,要明確責任科室,配備與國家調(diào)查任務(wù)相適應的專職工作人員。用好基層統(tǒng)計機構(gòu),各鎮(zhèn)(街道)需配備相應的專(兼)職統(tǒng)計工作人員,有條件的村(社區(qū))要配備統(tǒng)計員,依法依規(guī)開展統(tǒng)計調(diào)查工作,確保基層基礎(chǔ)工作規(guī)范扎實。支持承擔國家調(diào)查任務(wù)的機構(gòu)利用電子政務(wù)內(nèi)網(wǎng)等資源開展統(tǒng)計調(diào)查信息化建設(shè),加強信息技術(shù)在調(diào)查工作中的應用,大力推廣電子記賬、手持采價器、PDA終端采集等設(shè)備使用。要按照財政事權(quán)與支出責任相一致原則,把國家調(diào)查隊承擔服務(wù)地方的調(diào)查項目所需經(jīng)費,列入本級財政預算予以足額保障;有關(guān)縣區(qū)統(tǒng)計局承擔國家調(diào)查任務(wù)所需必要經(jīng)費(包括增加人員、購買統(tǒng)計調(diào)查輔助性服務(wù)等),列入本級財政予以足額保障。要統(tǒng)籌進行績效考評,對同級國家調(diào)查隊予以支持。按照黨政機關(guān)辦公用房有關(guān)規(guī)定,保障各級國家調(diào)查隊辦公用房,改善基層辦公條件。
三、切實加強部門溝通協(xié)作
各縣區(qū)、各部門要積極支持配合國家調(diào)查工作,如實提供相關(guān)政策和部門數(shù)據(jù)等信息,并在工作宣傳發(fā)動、調(diào)查對象聯(lián)絡(luò)、調(diào)查網(wǎng)點建設(shè)、報表催報核實等方面及時提供協(xié)助。建立經(jīng)濟發(fā)展政策、措施、成效共享報送機制,各級統(tǒng)計、發(fā)展改革、工業(yè)和信息化、民政、財政、人力資源和社會保障、自然資源、住房城鄉(xiāng)建設(shè)、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、商務(wù)、衛(wèi)生健康、市場監(jiān)督管理、鄉(xiāng)村振興、氣象、工會等部門和單位要依法依規(guī)及時向同級國家調(diào)查隊提供部門統(tǒng)計數(shù)據(jù)、行政記錄和政策信息。承擔國家調(diào)查任務(wù)的縣級統(tǒng)計局要嚴格按照國家調(diào)查制度組織實施調(diào)查,接受市級國家調(diào)查隊的業(yè)務(wù)管理、指導、檢查和考評,確保按時完成國家調(diào)查任務(wù)。漢中經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)、興漢新區(qū)、航空經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)管委會,濱江新區(qū)發(fā)展服務(wù)中心要配合做好本區(qū)域的國家調(diào)查工作。
四、堅決防范和懲治統(tǒng)計造假、弄虛作假
(一)全面提高思想認識。各縣區(qū)、各部門要認真學習貫徹習近平總書記關(guān)于統(tǒng)計工作重要講話重要指示批示精神和統(tǒng)計法律法規(guī),堅決貫徹落實中央《關(guān)于深化統(tǒng)計管理體制改革提高統(tǒng)計數(shù)據(jù)真實性的意見》《統(tǒng)計違紀違法責任人處分處理建議辦法》《防范和懲治統(tǒng)計造假、弄虛作假督察工作規(guī)定》《關(guān)于更加有效發(fā)揮統(tǒng)計監(jiān)督職能作用的意見》等重要文件精神,堅持實事求是,堅決防范和懲治統(tǒng)計造假、弄虛作假,確保調(diào)查數(shù)據(jù)客觀真實全面反映全市經(jīng)濟社會發(fā)展情況。
(二)切實保障依法統(tǒng)計。各縣區(qū)、各部門要深入推動依法統(tǒng)計,嚴格落實國家調(diào)查制度要求,更加有效發(fā)揮統(tǒng)計監(jiān)督職能作用,大力支持國家調(diào)查隊依法行使獨立調(diào)查、獨立報告、獨立監(jiān)督職權(quán),不得將國家調(diào)查隊及縣區(qū)統(tǒng)計局作為完成地方經(jīng)濟社會發(fā)展目標責任單位,不得以任何方式干預國家調(diào)查工作,不得隨意調(diào)用調(diào)查對象報送的統(tǒng)計數(shù)據(jù)作為各項評比表彰和資格認定依據(jù)等。
(三)深入開展普法教育。各縣區(qū)、各部門要持續(xù)加強教育培訓,把習近平總書記關(guān)于統(tǒng)計工作重要講話重要指示批示精神和統(tǒng)計法律法規(guī)納入各級領(lǐng)導班子和干部教育培訓重要內(nèi)容。加強統(tǒng)計法治宣傳,推動統(tǒng)計法治宣傳進機關(guān)、進鄉(xiāng)村、進社區(qū)、進學校、進企業(yè)、進單位,組織開展內(nèi)容豐富、互動性強的統(tǒng)計普法現(xiàn)場宣傳活動,大力營造關(guān)心、支持、參與國家調(diào)查工作的良好氛圍。
漢中市人民政府辦公室
2023年1月4日