漢中市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)辦理落實人大代表政協(xié)委員意見建議任務(wù)清單的通知

1

經(jīng)濟發(fā)展方面

加大對本地本土企業(yè)的扶持幫助，促進本地本土企業(yè)發(fā)展壯大。

市工信局

市發(fā)改委

市行政審批服務(wù)局

市市場監(jiān)管局

市金融辦

各縣區(qū)政府

12月底

2

加大對制造業(yè)的扶持培育，做好存量企業(yè)的摸底，激發(fā)制造業(yè)的活力和潛力，為居民收入增長、就業(yè)崗位增加提供新的增長極。

市工信局

各縣區(qū)政府

12月底

3

持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境。繼續(xù)深化“放管服”改革，持續(xù)加強掃黑除惡整頓力度，搭建銀企互動平臺，充分發(fā)揮政府性融資擔(dān)保機構(gòu)作用，稅收政策切實向高、新、特、精企業(yè)傾斜，以銀行為主的金融業(yè)資金向?qū)崢I(yè)、小微企業(yè)傾斜，將具備企業(yè)管理職責(zé)的行政事業(yè)單位加以整合和集中，形成完善的企業(yè)管理組織格局。

市發(fā)改委

市稅務(wù)局

市工信局

市行政審批服務(wù)局

市公安局

市市場監(jiān)管局

市金融辦

漢中銀保監(jiān)分局

人行漢中市中心支行

各縣區(qū)政府

12月底

4

在招引外地人才的同時，出臺更多優(yōu)惠政策，留住本地人才，避免高校、企業(yè)人才流失。

市人社局

市科技局

各縣區(qū)政府

12月底

5

繼續(xù)加大科研投入，提升研發(fā)投入在GDP中的占比，以科技創(chuàng)新引領(lǐng)經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展。

市科技局

各縣區(qū)政府

12月底

6

保護漢江濕地系統(tǒng)。推行水環(huán)境污染第三方治理，通過環(huán)境服務(wù)外包，推動政府從公共領(lǐng)域的指令性管理向契約式合作的新型治理模式轉(zhuǎn)變。對漢江生態(tài)經(jīng)濟帶流域濕地資源嚴格劃定生態(tài)紅線，開發(fā)建設(shè)有利于經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的輕資產(chǎn)化、有利于涵養(yǎng)水源與土壤改良、有利于文化傳承與地域特色的“漢江美景”，實現(xiàn)生態(tài)效益和社會效益雙豐收。

市生態(tài)環(huán)境局

市水利局

各縣區(qū)政府

12月底

7

經(jīng)濟發(fā)展方面

支持漢中“三線企業(yè)”高質(zhì)量發(fā)展。成立工作領(lǐng)導(dǎo)小組，充分挖掘“三線建設(shè)”“三線企業(yè)”“三線文化”的寶貴財富和再塑造的經(jīng)濟潛力，出臺相關(guān)優(yōu)惠政策，協(xié)調(diào)解決有關(guān)問題，積極為“三線企業(yè)”搭建合作發(fā)展平臺，實現(xiàn)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級，提升企業(yè)核心競爭力。

市工信局

各縣區(qū)政府

12月底

8

加快推進新型中型運輸機項目在漢中落地。依托陜飛現(xiàn)有的高端裝備制造主導(dǎo)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，深化延鏈、補鏈，爭取國家和省上在重大產(chǎn)業(yè)和項目布局方面給予漢中支持，爭取將新型中型運輸機生產(chǎn)基地在漢中航空智慧新城進行規(guī)劃布局，將漢中制造業(yè)納入關(guān)中先進制造業(yè)走廊，形成西、漢、蓉三大航空產(chǎn)業(yè)基地協(xié)同發(fā)展的大格局。

市工信局

市發(fā)改委

漢中航空智慧新城

管委會

12月底

9

助推中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展。制定一整套支持中藥產(chǎn)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展的優(yōu)惠扶持政策，打造漢中中藥材品牌，對中藥產(chǎn)業(yè)的種養(yǎng)、加工、科研、流通等進行全產(chǎn)業(yè)鏈支持，加強對龍頭項目和產(chǎn)業(yè)鏈缺失環(huán)節(jié)的招商引資和項目引進，加快道地藥材保健品、功能食品、日化產(chǎn)品等消費品工業(yè)的發(fā)展。

市工信局

市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局

市發(fā)改委

市經(jīng)合局

市商務(wù)局

各縣區(qū)政府

12月底

10

打造漢商聯(lián)盟。團結(jié)在外創(chuàng)業(yè)的漢中藉企業(yè)家，成立漢商聯(lián)盟，充分發(fā)揮商會平臺作用，助力精準(zhǔn)招商，積極為在外發(fā)展的漢中企業(yè)家回報家鄉(xiāng)、反哺家鄉(xiāng)搭建橋梁。

市經(jīng)合局

各縣區(qū)政府

12月底

11

創(chuàng)造優(yōu)越的創(chuàng)新環(huán)境，吸引人才、留住人才。加大高端人才引進力度，鼓勵科研單位、企業(yè)不斷引進高層次技術(shù)人才。梳理在漢大型企業(yè)、高新技術(shù)企業(yè)的中高級人才情況，建立漢中人才庫和優(yōu)秀人才檔案，通過與企業(yè)合作或政策支持，落實科技創(chuàng)新人員職務(wù)、職稱和薪酬等方面的優(yōu)惠待遇確保留住人才。

市人社局

市科技局

市經(jīng)合局

各縣區(qū)政府

12月底

12

整合民間救援力量、提升防災(zāi)、減災(zāi)能力。充分挖掘民間救援人才和資源潛力，大力支持民間救援組織發(fā)展,積極制定相關(guān)政策,對有一定資質(zhì)的民間救授組織，適當(dāng)給予資金補貼或相關(guān)稅費減免優(yōu)惠，定期組織技術(shù)培訓(xùn)，提供上門指導(dǎo)，幫助民間救授隊伍提高技能，促進全面發(fā)展。

市應(yīng)急管理局

各縣區(qū)政府

12月底

13

激發(fā)內(nèi)生動力，培養(yǎng)一批高素質(zhì)技能人才。吸引周邊高校在漢建立分校、分部或科研站，依托陜西航空技師學(xué)院、漢中職業(yè)技術(shù)學(xué)院等職業(yè)教育學(xué)校加強技能培訓(xùn)力度，提高勞動者技能素質(zhì)，造就一批高素質(zhì)技能人才。

市教育局

市科技局

各縣區(qū)政府

12月底

14

農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作方面

加大對茶產(chǎn)業(yè)投入。加快優(yōu)良品種選育，健全茶樹良種繁育體系，提高茶葉生產(chǎn)經(jīng)營組織化、專業(yè)化、集約化水平，大力發(fā)展茶葉精深加工，持續(xù)加大“漢中仙毫”區(qū)域公用品牌宣傳推介力度，積極發(fā)展新業(yè)態(tài)、新模式，打造產(chǎn)業(yè)新亮點和新增長點。

市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局

各縣區(qū)政府

12月底

15

對基層干部尤其是鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部，要多從政治待遇、經(jīng)濟待遇、發(fā)展成長上關(guān)心關(guān)懷。

各縣區(qū)政府

12月底

16

加強對脫貧攻堅期間所建的規(guī)模相對較大集中安置點的后續(xù)關(guān)注，創(chuàng)造更多就業(yè)機會，提升群眾收入水平，在改變易地搬遷群眾生活場所的同時，改變從業(yè)行為和生存方式。

市扶貧辦

市人社局

市自然資源局

各縣區(qū)政府

12月底

17

文化旅游方面

多元化開展形象宣傳，利用各類游戲賽事在漢中舉辦的方式，持續(xù)提升漢中對外知名度。

市文旅局

各縣區(qū)政府

12月底

18

加大對文化項目、文化重點工程的獎補力度，有效調(diào)動文化領(lǐng)域各類人才的積極性，促進漢中文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

市文旅局

各縣區(qū)政府

12月底

19

開展對漢中歷史文化名城保護的立法工作，

市文旅局

市住建局

各縣區(qū)政府

12月底

20

對全市旅游資源進行整體梳理、評估、規(guī)劃，結(jié)合世界級標(biāo)準(zhǔn)逐步進行打造。

市文旅局

各縣區(qū)政府

12月底

21

加強對交通樞紐的建設(shè)，完善旅游交通線路、站點布局，打通群眾出游的“最后一公里”。

市文旅局

市交通運輸局

各縣區(qū)政府

12月底

22

進一步規(guī)范我市旅游景點管理。對社會免費開放中心城區(qū)旅游景點，取消門票，將中心城區(qū)旅游資源最大化。參照毗鄰省市特別是四川同級城市價格，適當(dāng)降低我市部分旅游景點門票價格，提升景區(qū)客源競爭力。根據(jù)旅游景點實際，免費開放停車場，進一步提升服務(wù)優(yōu)勢。

市文旅局

各縣區(qū)政府

12月底

23

加強地域文化元素傳承發(fā)展。將漢中地域文化符號運用于建筑、主題公園、路燈等景觀載體和特色農(nóng)產(chǎn)品的品牌名稱、內(nèi)外包裝上，以地域文化為魂助力全域旅游發(fā)展。

市文旅局

市城管局

市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局

各縣區(qū)政府

12月底

24

文化旅游方面

推動地方傳統(tǒng)藝術(shù)文化發(fā)展。加強非物質(zhì)文化遺產(chǎn)展示場館建設(shè)，建設(shè)一批符合我市民俗文化保護需要和文化藝術(shù)展示的基礎(chǔ)設(shè)施。加大對漢調(diào)桄桄、鎮(zhèn)巴民歌等本土特色藝術(shù)的宣傳，通過文化服務(wù)、設(shè)立發(fā)展基金等形式，協(xié)助文化社團組織開發(fā)具有地域特色的精品文學(xué)、歌曲、舞蹈、書畫等作品，并開展“征文”、“巡演”等宣傳展示活動，為我市全域旅游營造濃厚的文化氛圍。

市文旅局

市財政局

市金融辦

各縣區(qū)政府

12月底

25

民生保障方面

在中心城區(qū)建立一個正規(guī)化“尸檢”中心。

市公安局

市衛(wèi)健委

市司法局

漢臺區(qū)政府

12月底

26

加強對老年保健產(chǎn)品市場管理。針對老年人開展有關(guān)保健產(chǎn)品安全知識和相關(guān)法規(guī)的宣傳，提高消費者特別是老年人對假劣保健產(chǎn)品的辨別能力，加強對銷售產(chǎn)品的抽檢和開展講座人員的資格審查，加大處罰力度，杜絕以次充好、虛假宣傳、假冒偽劣產(chǎn)品在市場流通。

市市場監(jiān)管局

各縣區(qū)政府

12月底

27

促進公、私立學(xué)校協(xié)調(diào)同步發(fā)展。加大對公辦教育的投入，提升公辦教育硬件水平、教育質(zhì)量和公辦教師待遇，制定激勵政策，留住優(yōu)秀教師。規(guī)范對私立學(xué)校的管理和監(jiān)督，特別是嚴肅處理“巧立名目”亂收費、“掐尖”招生等亂象。

市教育局

各縣區(qū)政府

12月底

28

完善漢中養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)體系。整合醫(yī)療資源和養(yǎng)老資源，支持民營企業(yè)興辦養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu)，培育發(fā)展一批品牌化、連鎖化、專業(yè)化的養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu)，提升養(yǎng)老服務(wù)多元化和專業(yè)化水平。明確社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)地位，增加優(yōu)質(zhì)社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)供給，促進社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)走上規(guī)范化的良性發(fā)展軌道。

市民政局

市衛(wèi)健委

各縣區(qū)政府

12月底

29

完善長期護理保險制度的護理服務(wù)體系。加強對長期護理保險制度的解讀和宣傳，通過政府補貼、個人繳費等形式鼓勵職工、居民投保長期護理保險產(chǎn)品，針對群眾護理服務(wù)需求綜合化的發(fā)展趨向，形成“預(yù)防+補償+康復(fù)”三位一體的綜合服務(wù)保障方案。

市醫(yī)保局

各縣區(qū)政府

12月底

30

民生保障方面

建立惠民“一卡通”服務(wù)。在全市建立以社?？ㄔ谌松?、醫(yī)保領(lǐng)域的應(yīng)用為基礎(chǔ)，在政務(wù)服務(wù)、惠民惠農(nóng)補貼發(fā)放、金融服務(wù)、智慧城市、信用服務(wù)等公共服務(wù)領(lǐng)域為拓展的“一卡通”服務(wù)，便利群眾辦事，提高服務(wù)效能。

市智慧城市

建設(shè)局

市人社局

市醫(yī)保局

市行政審批服務(wù)局

市財政局

市金融辦

各縣區(qū)政府

12月底

31

加快智慧城市建設(shè)。加快區(qū)域中心城市數(shù)字化、現(xiàn)代化建設(shè)，以信息化技術(shù)為支撐，以推進新型智慧城市建設(shè)為契機，搭建市縣一體化的市域社會治理云平臺，推動數(shù)字政府建設(shè)，進一步細化“漢中通”APP建設(shè)，實現(xiàn)公積金、證件辦理等業(yè)務(wù)一體化操作，簡化辦理流程，讓數(shù)據(jù)多跑路，群眾少跑路。

市智慧城市

建設(shè)局

各縣區(qū)政府

12月底

32

探索建立有關(guān)野生保護動物的損害補償賠償機制。對繁殖力超強的野豬等非國家重點保護動物，“?！薄翱亍苯Y(jié)合進行有效干預(yù)，并給予一定的損害補償，切實保障正常農(nóng)業(yè)生產(chǎn)活動和村民生命財產(chǎn)安全。

市林業(yè)局

各縣區(qū)政府

12月底

33

消除移動通訊信號盲點。加強對基層移動通訊信號盲點的摸排，優(yōu)先解決寧強的一些鎮(zhèn)村移動通訊信號不穩(wěn)定，甚至無信號、無網(wǎng)絡(luò)的問題，青木川景區(qū)沿線及漢江源景區(qū)內(nèi)存在移動通訊信號盲點的問題。加大通訊基站建設(shè)力度，合理規(guī)劃布局，徹底解決全市旅游景區(qū)及沿線網(wǎng)絡(luò)盲點問題。

市智慧城市

建設(shè)局

各縣區(qū)政府

12月底

34

推動全市體育設(shè)施建設(shè)。加大城東片區(qū)體育休閑健身服務(wù)設(shè)施建設(shè)力度，通過改造原陜南珍稀植物園為體育休閑健身娛樂中心和啟動城東博望路生態(tài)觀光走廊建設(shè)，均衡城市體育休閑健身場所布局。

市體育局

漢臺區(qū)政府

12月底

35

整治電動車交通隱患。多渠道、多方位加強宣傳交通安全知識，增加駕駛?cè)俗裾率丶o的自覺性。實行突擊整治與長效管理相結(jié)合的辦法，加強路面管控，在現(xiàn)有的法律規(guī)定內(nèi)，大力查處電動車、老年代步車不遵守交通信號、逆行和占用機動車道等交通違法行為，爭取最大限度地消除事故隱患，確保道路交通安全。

市公安局

各縣區(qū)政府

12月底