各縣區人民政府,市政府各工作部門、直屬事業單位:
根據市政府《關于貫徹落實糧食安全省長責任制的實施意見》(漢政發〔2016〕13號)以及市發改委等12部門《關于認真開展2020年度糧食安全責任制考核工作的通知》(漢發改監管〔2020〕706號)要求,市糧食安全責任制考核工作組通過縣區自評、部門聯評、現場抽查等方式,對各縣區2020年度糧食安全工作進行了全面考核,現將考核結果予以通報。
一、基本情況
2020年,在市委、市政府的堅強領導下,各縣區深入貫徹落實糧食安全責任制各項工作舉措,糧食安全保障能力不斷增強。一是糧食生產持續穩定,全市糧食生產面積、產量分別達到381.58萬畝、108.53萬噸,較上年增長0.31%、2.33%。二是農田有效灌溉面積保持穩定,大中型灌區管理體制改革持續推進,農業供水計量配套設施基本完善。三是耕地地力保護補貼政策落實到位,將2020年度耕地地力保護補貼資金22570萬元通過“惠農一卡通”及時兌付到農戶手中。四是嚴格執行糧食收購政策,積極引導各類收購主體入市收購,累計收購糧食6.49億斤、同比增長約6%,銷售糧食6.25億斤、同比增長約17%,收購油菜籽約1.2億斤、同比增長12%,有力維護了糧油市場和價格的基本穩定。五是建立和充實應急成品糧油儲備,印發了《市級應急成品糧油儲備管理辦法(試行)》和《關于下達市級應急成品糧油儲備計劃的通知》,建立市級應急成品糧油儲備2200噸。指導督促縣區充實轄區內成品糧油儲備,落實縣級應急成品糧油儲備規模5562噸,目前已儲備到位4215噸。六是積極推動優質糧食工程建設,大力發展糧食電商,重點培育主食產業龍頭企業,糧食流通管理水平不斷提高,糧食質量安全監管保障體系進一步完善。
二、存在問題
一是部分縣區對糧安考核工作不夠重視。南鄭、洋縣、西鄉、寧強、略陽、留壩和佛坪等7縣區沒有報送2019年糧安考核問題整改報告;南鄭、城固、西鄉、寧強、略陽、鎮巴、留壩和佛坪等8縣區2020年印證資料目錄編制不規范、印證資料不夠完整。二是高標準農田、育種體系、農業主推技術等建設落實不夠到位。南鄭、西鄉、寧強、略陽和鎮巴等5縣區高標準農田建設工作任務未開展或未完成;南鄭、洋縣、勉縣、寧強、鎮巴、留壩和佛坪等7縣區育種體系建設和農業主推技術印證資料不完善。三是漢臺、西鄉小型灌區基礎設施維修養護和精準補貼方面經費投入不足,小型灌區成本監審進度緩慢,未及時公布。四是實施“優質糧食工程”進展不統一。南鄭區糧食產后服務中心項目推進不力,進展較慢;洋縣“好糧油”示范縣項目建設進度需進一步加快。五是應急成品糧油儲備建立不平衡,略陽、鎮巴、佛坪縣未建立應急成品糧油儲備。漢臺、南鄭、城固、洋縣、西鄉、勉縣、寧強、留壩縣雖建立了應急成品糧油儲備,但未達到“面粉5天、大米10天、食油60天”的保障規定。六是應急保障能力不高,各縣區均未開展糧食應急業務培訓,未組織應急預案演練。七是支持糧食企業參與政策性糧油網上公開交易積極性不夠。漢臺、南鄭、洋縣、西鄉、略陽、留壩、佛坪均未開展糧食企業參與政策性糧油網上公開交易。
三、下一步工作要求
各縣區政府要高度重視糧安考核中發現的問題,切實承擔起主體責任,全力抓好整改工作。整改情況于2021年9月30日前以縣區糧安考核辦名義報市糧安考核辦,對整改不到位的,將在2021年度糧食安全責任制考核中進行通報。要繼續以構建和鞏固糧食安全保障體系為目標,穩定糧食播種面積和總產量,強力推進農業供給側結構性改革,切實加強糧食宏觀調控,積極推動“優質糧食工程”,嚴格落實地方糧食儲備規模和應急糧油儲備,大力發展糧食產業經濟,全面夯實糧食安全責任制工作基礎,為保障全市糧食安全做出更大貢獻。
附件:2020年度縣區糧食安全責任制考核結果
漢中市人民政府辦公室
2021年3月22日
附件
2020年度縣區糧食安全責任制考核結果
第1名 城固縣
第2名 勉 縣
第3名 漢臺區
第4名 洋 縣
第5名 西鄉縣
第6名 寧強縣
第7名 略陽縣
第8名 鎮巴縣
第9名 南鄭區
第10名 留壩縣
第11名 佛坪縣