各縣區(qū)人民政府,市政府各工作部門、直屬事業(yè)單位:
根據(jù)市政府《關(guān)于貫徹落實糧食安全省長責任制的實施意見》(漢政發(fā)〔2016〕13號)以及市發(fā)改委等12部門《關(guān)于認真開展2020年度糧食安全責任制考核工作的通知》(漢發(fā)改監(jiān)管〔2020〕706號)要求,市糧食安全責任制考核工作組通過縣區(qū)自評、部門聯(lián)評、現(xiàn)場抽查等方式,對各縣區(qū)2020年度糧食安全工作進行了全面考核,現(xiàn)將考核結(jié)果予以通報。
一、基本情況
2020年,在市委、市政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)下,各縣區(qū)深入貫徹落實糧食安全責任制各項工作舉措,糧食安全保障能力不斷增強。一是糧食生產(chǎn)持續(xù)穩(wěn)定,全市糧食生產(chǎn)面積、產(chǎn)量分別達到381.58萬畝、108.53萬噸,較上年增長0.31%、2.33%。二是農(nóng)田有效灌溉面積保持穩(wěn)定,大中型灌區(qū)管理體制改革持續(xù)推進,農(nóng)業(yè)供水計量配套設(shè)施基本完善。三是耕地地力保護補貼政策落實到位,將2020年度耕地地力保護補貼資金22570萬元通過“惠農(nóng)一卡通”及時兌付到農(nóng)戶手中。四是嚴格執(zhí)行糧食收購政策,積極引導(dǎo)各類收購主體入市收購,累計收購糧食6.49億斤、同比增長約6%,銷售糧食6.25億斤、同比增長約17%,收購油菜籽約1.2億斤、同比增長12%,有力維護了糧油市場和價格的基本穩(wěn)定。五是建立和充實應(yīng)急成品糧油儲備,印發(fā)了《市級應(yīng)急成品糧油儲備管理辦法(試行)》和《關(guān)于下達市級應(yīng)急成品糧油儲備計劃的通知》,建立市級應(yīng)急成品糧油儲備2200噸。指導(dǎo)督促縣區(qū)充實轄區(qū)內(nèi)成品糧油儲備,落實縣級應(yīng)急成品糧油儲備規(guī)模5562噸,目前已儲備到位4215噸。六是積極推動優(yōu)質(zhì)糧食工程建設(shè),大力發(fā)展糧食電商,重點培育主食產(chǎn)業(yè)龍頭企業(yè),糧食流通管理水平不斷提高,糧食質(zhì)量安全監(jiān)管保障體系進一步完善。
二、存在問題
一是部分縣區(qū)對糧安考核工作不夠重視。南鄭、洋縣、西鄉(xiāng)、寧強、略陽、留壩和佛坪等7縣區(qū)沒有報送2019年糧安考核問題整改報告;南鄭、城固、西鄉(xiāng)、寧強、略陽、鎮(zhèn)巴、留壩和佛坪等8縣區(qū)2020年印證資料目錄編制不規(guī)范、印證資料不夠完整。二是高標準農(nóng)田、育種體系、農(nóng)業(yè)主推技術(shù)等建設(shè)落實不夠到位。南鄭、西鄉(xiāng)、寧強、略陽和鎮(zhèn)巴等5縣區(qū)高標準農(nóng)田建設(shè)工作任務(wù)未開展或未完成;南鄭、洋縣、勉縣、寧強、鎮(zhèn)巴、留壩和佛坪等7縣區(qū)育種體系建設(shè)和農(nóng)業(yè)主推技術(shù)印證資料不完善。三是漢臺、西鄉(xiāng)小型灌區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施維修養(yǎng)護和精準補貼方面經(jīng)費投入不足,小型灌區(qū)成本監(jiān)審進度緩慢,未及時公布。四是實施“優(yōu)質(zhì)糧食工程”進展不統(tǒng)一。南鄭區(qū)糧食產(chǎn)后服務(wù)中心項目推進不力,進展較慢;洋縣“好糧油”示范縣項目建設(shè)進度需進一步加快。五是應(yīng)急成品糧油儲備建立不平衡,略陽、鎮(zhèn)巴、佛坪縣未建立應(yīng)急成品糧油儲備。漢臺、南鄭、城固、洋縣、西鄉(xiāng)、勉縣、寧強、留壩縣雖建立了應(yīng)急成品糧油儲備,但未達到“面粉5天、大米10天、食油60天”的保障規(guī)定。六是應(yīng)急保障能力不高,各縣區(qū)均未開展糧食應(yīng)急業(yè)務(wù)培訓,未組織應(yīng)急預(yù)案演練。七是支持糧食企業(yè)參與政策性糧油網(wǎng)上公開交易積極性不夠。漢臺、南鄭、洋縣、西鄉(xiāng)、略陽、留壩、佛坪均未開展糧食企業(yè)參與政策性糧油網(wǎng)上公開交易。
三、下一步工作要求
各縣區(qū)政府要高度重視糧安考核中發(fā)現(xiàn)的問題,切實承擔起主體責任,全力抓好整改工作。整改情況于2021年9月30日前以縣區(qū)糧安考核辦名義報市糧安考核辦,對整改不到位的,將在2021年度糧食安全責任制考核中進行通報。要繼續(xù)以構(gòu)建和鞏固糧食安全保障體系為目標,穩(wěn)定糧食播種面積和總產(chǎn)量,強力推進農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,切實加強糧食宏觀調(diào)控,積極推動“優(yōu)質(zhì)糧食工程”,嚴格落實地方糧食儲備規(guī)模和應(yīng)急糧油儲備,大力發(fā)展糧食產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟,全面夯實糧食安全責任制工作基礎(chǔ),為保障全市糧食安全做出更大貢獻。
附件:2020年度縣區(qū)糧食安全責任制考核結(jié)果
漢中市人民政府辦公室
2021年3月22日
附件
2020年度縣區(qū)糧食安全責任制考核結(jié)果
第1名 城固縣
第2名 勉 縣
第3名 漢臺區(qū)
第4名 洋 縣
第5名 西鄉(xiāng)縣
第6名 寧強縣
第7名 略陽縣
第8名 鎮(zhèn)巴縣
第9名 南鄭區(qū)
第10名 留壩縣
第11名 佛坪縣